增速下滑信心不能下滑——三评“新东北现象”

　　当前，东北三省经济增长速度出现了较大幅度下滑。一些人似乎对东北经济失去了信心甚至“唱衰”东北经济。对于这一问题，在调研中，我们听到了东北人这样的回答：增速下滑，信心不能下滑。

　　辩证地看，高速度未必就等同于形势一片大好，高速度可能会掩盖结构性、体制性矛盾。速度降下来，也不能认为形势一团糟糕。放慢脚步，恰恰可以让我们更清醒地抓住结构性、体制性的问题，条分缕析，认真地加以解决。速度的高低，不是问题的关键，关键在于如何把握。

　　东北经济的信心，不是空喊出的，而是建立在重大机遇和重要条件之上的。

　　这信心来自于东北经济良好的基本面。虽然下行压力加大，但经济增长速度还在合理区间。虽然一些传统产业遭遇寒流，但高新技术产业、新兴服务业发展势头迅猛。就业、居民收入等民生指标稳中有升，社会大局保持稳定。这是东北经济进一步发展的基础。

　　这信心来自于30多年改革开放，尤其是十年振兴的积淀。从2003年中央实施振兴东北战略以来，一批重大项目顺利实施，一批老企业焕发新生，一批战略新兴产业崭露头角。调研中，我们发现一些大型装备企业，在技术水平上已可与国际巨头比肩。工业4.0时代，智能制造领域，一些企业已处于领先地位。这是东北经济进一步发展的条件。

　　这信心来自于东北蕴含的巨大潜能。新中国成立以来，直到改革开放之初相当长一段时期内，东北始终是中国经济的龙头，也是中国工业的重要摇篮，积累了丰厚的要素资源和工业基础。但因其强烈的计划经济色彩，这些财富在体制转轨过程中曾经一度成为包袱。如今，这些包袱正在重新转化为财富。良好的产业基础、丰富的科教资源、成熟的技术工人……这些一旦与不断优化的市场环境结合，其能量将会成倍放大。这是东北经济进一步发展的优势。

　　更重要的是，这信心来自于党中央、国务院对东北经济发展的高度重视。以习近平同志为总书记的党中央为新一轮东北振兴布局谋篇。国务院出台的《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，正在东北落地生根。这是东北经济发展难得的历史性机遇。

　　跨过荆棘，才能踏上康庄大道；经历风雨，才能迎来绚丽彩虹。看到东北振兴当前面临困难的同时，更要看到崭新的气象正在转型中孕育。这些起于青萍之末的微风，将吹开东北的满园春色。

　　我们坚信，在未来中国发展版图上，东北将会成为奠定中国制造业强国地位的重要一极；在未来各地你追我赶的差异化发展背景下，东北将以独特的生态资源优势和绿色发展模式成为中国的一片绿肺；在未来走向世界的发展格局中，东北将成为东北亚区域发展中心并在“一带一路”战略中发挥更加重要的作用。