大连扎紧干部选拔任用“制度笼子”

出台“1+7”制度文件把住干部选任各个环节

大连扎紧干部选拔任用“制度笼子”

　　为认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，大连市委坚持以法治思维和法治方式进一步推动干部选拔任用制度改革，日前，出台了《关于加强和改进党政领导干部选拔任用工作的实施意见》及《大连市党政领导干部人选调整动议办法》、《大连市党政领导干部人选民主推荐办法》、《大连市党政领导干部人选考察办法》、《大连市市管领导班子和市管干部综合考核评价办法》、《中共大连市委常委会任免干部票决办法》、《大连市领导干部人选依法推荐、提名和民主协商办法》、《大连市干部选拔任用工作有关事项报告办法》等7个配套办法(以下简称“1+7”制度文件)，形成了涵盖从调整动议到任职的干部选拔任用各个环节的制度体系。

　　“1+7”制度文件突出了好干部标准，注意把重品行、重公认、重实绩的导向性要求体现到干部选拔任用的全过程，从优化程序、强化考察、加强分析研判等多个方面，就怎样正确对待和分析票数、综合考量干部的德才表现等制定了周密细致的措施。

　　同时，在制度设计中，紧紧围绕干部选拔任用中存在的问题和薄弱环节加以改进和规范。如针对领导干部民主推荐中的“人情票”、“关系票”和“利益票”等问题，进一步改进了推荐的方式方法;针对干部考察工作中“问题难看清、标准难把握”等问题，进一步明确了考察主体，完善了考察方式，拓展了考察范围，细化了考察指标。

　　“1+7”制度文件注重具体措施的操作性，对中央和省委提出的关于干部选拔任用工作的一些方向性、原则性要求，实化、细化了具体操作环节，使之具备可操作性和执行性。如针对《党政领导干部选拔任用工作条例》中调整动议环节尚处于配套制度空白的情况，结合全市实际，对调整动议的工作程序作了具体规范，明确了从启动意见和初步建议的提出，到干部调整工作方案形成的各个环节的重点任务。调整完善了“七位一体”综合考评体系，有效整合了工作绩效考评、民主测评、党风廉政建设情况等七类考评内容，细化了考核程序。