大连海关促外贸稳增长

记者从2月3日召开的2021年大连海关工作会议上获悉，去年面对新冠肺炎疫情带来的严峻挑战，大连海关主动发挥职能优势，出台“硬核”措施助力企业复工复产，促进外贸稳增长。

2020年，大连海关监管进出口货运量2.5亿吨，同比增长16.8%；受疫情影响，监管进出境人员66.2万人次，同比下降81.2%；监管进出境运输工具3.7万辆（架/次），同比下降79.5%；监管邮、快递物品总数864.8万件，同比下降26.6%。检验检疫出入境货物31.9万批，同比下降10.3%，货值5868.9亿元，同比增长10.4%。入库税收584.5亿元，位列全国海关第8位。

大连海关优化业务流程，促进通关便利化。实施“提速、保畅、助产”压缩通关时间2020行动计划，2020年12月，大连关区进、出口货物整体通关时间为27.35小时、1.02小时，较2017年分别压缩77.33%、94.07%。推广“提前申报”“两步申报”“两段准入”等通关监管模式改革，设立港口“船边直提”“抵港直装”试点，优化鲜活农产品“绿色通道”，推出大宗商品“先放后检”、海关查验企业免到场陪同等便利化措施，有效提升企业获得感。创新“无感稽查”模式，以“非现场”稽查替代传统现场稽查方式，为辖区企业节约费用200余万元。出台便利AEO企业十六条措施，降低高级认证企业查验和稽核查比例，引导企业通过提高信用等级享受更多政策红利，关区高级认证企业数量突破100家，同比增长13.6%。

发挥政策优势，帮扶企业纾困解难。出台大连海关帮扶企业防控疫情复工复产十五条措施，以更大力度、更实举措促进外贸稳增长。开展“百人千企”对口帮扶，为1550家企业提供“一对一”帮扶服务，累计协调解决企业各类问题485项。落实海关总署疫情期间滞报金优惠政策和税款延期缴纳政策，2020年共计办理滞报金减免5650.5万元，对1.95亿元税款实施延期缴纳。全力帮扶企业扩大“出口转内销”，用好用足暂免征收内销缓税利息、内销选择性征税等优惠政策，放宽内销申报纳税办理时限。

同时，大连海关推进改革创新，深入推进“保税领域八张牌”扩项增量工作，为外贸发展培育新动能。2020年，保税混矿入库1308万吨，同比增长28.9%。在全国率先开展“多国别、多矿种”保税混矿监管业务，成功申请总署铜精矿混矿试点，混矿转口量连续3年位居全国首位，大连港已成为淡水河谷、力拓等世界矿石巨头企业东北亚地区混矿业务“首选港”。在全国率先落地船供燃油出口退税政策，2020年企业累计可办理出口退税2.87亿元。推进保税混油、保税仓储转口、保税出区展示等多项改革，实现“小切口、大成效”。进出口商品智慧申报导航服务入选国务院第六批自贸试验区改革试点经验，在全国复制推广。出口货物检验检疫证书“云签发”、进境船舶疫情预警处置系统、以企业为单元监管等10项创新举措在全省复制推广。（中国日报大连记者站）