大连30项措施擦亮营商环境品牌

公开“晒权”规范“用权”畅通“维权”

大连30项措施擦亮营商环境品牌

　　“办事不找人”“审批不见面”是大连市近年来着力打造的两大城市营商环境品牌。为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署和省委、省政府的具体工作要求，大连市近日出台方案，从六大方面落实30项措施，积极破解企业群众办事找人、办事不方便等营商环境突出问题，进一步擦亮两大营商环境品牌。

　　公开“晒权”,避免暗箱操作。大连市将在5月底前逐项梳理编制权责清单、政策清单、行政审批准则清单、单一事项主题服务清单，让企业群众一看就明白、一看就会办，确保权为民所用，以公开促公正。

　　规范“用权”，避免不正当竞争。以办事为基点，建立和完善各地区、各部门、各单位权力运行内控制度，建立旨在实现首问登记制和全流程登记可追溯机制的平台，形成“好办快办”“无差别办”“无违规办”的“三办服务”，建立高效、规范、透明的权力运行程序，为“用权”画出“硬杠杠”。

　　畅通“维权”，有效维护企业群众的合法权益。大连市将建立方便快捷的咨询服务及投诉维权途径，一方面通过帮办代办服务、“首席代表”负责制、线上政企交流平台等方式为企业群众当好“店小二”，及时解决问题；一方面对造成较大影响或整改不彻底的问题“零容忍”,涉及违规违纪违法问题移交有关部门依规依纪依法处理。

　　建立“找我办”机制，及时解决政务服务疑难事项。重点针对审批类政务服务事项中的难处理问题，6月底前将在全市启动“找我办”事项联席协调机制，成立工作领导小组，下设综合服务组和工作专班，确保政务服务疑难事项得到有效处理。

　　推进政务服务便利化。聚焦企业群众办事便利度，进一步精简材料、优化流程、简化环节、共享数据，让企业群众办事只提交一次材料甚至不提交材料。6月底前将建立审批见面率评价机制，与绩效考核挂钩，减少企业群众的跑动次数。

　　大连市还将建立全方位监督体系，围绕行政权力运行监督、第三方跟踪回访监督、社会监督3个维度，在“12345”热线设立“办事还在找人”举报专席，以办事找人“零举报”、企业群众“全满意”为结果导向，倒逼公职人员改进作风。