锦州太和区农机局科学编制“十三五”规划纲要

2015年是“十二五”规划的收官之年，太和区农机局在认真部署今年工作的基础上，科学制定“十三五”农机化发展规划。“十三五”规划事关太和区农机化发展大局，是建设现代农业，繁荣农村经济，缩短城乡差距，构建社会主义和谐社会的必然需要；是谋划太和区未来发展战略，打造实力太和的需要。太和区农机局在前期广泛调研的基础上，科学编制《太和区农机事业“十三五”规划纲要》。
一、太和区“十二五”农机化发展简要回顾
（一）农机装备水平显著增强。
1、全区农机总值到2015年将达到0.95亿元，比“十一五”末增加0.49亿元，增长51.6％。
2、农机总收入到2015年将达到3000万元，比“十一五”末增加10％，纯收入2850万元。
3、全区农机总动力到2015年将达到11万千瓦，比“十一五”末增加2.1万千瓦。
（二）农机装备结构发生根本性变化
传统的小马力四轮拖拉机逐步退出历史舞台，取而代之的是功效强、马力大的农业机械，大中型农机保有量呈快速上升趋势。2010年联合收割机全区的保有量仅为7台，而到了2015年包括玉米联合收割机和薯类联合收割机，累计将增加到26台，实现了从无到有、由少到多的可喜变化。
（三）农机作业再上新水平
2010年，耕种收综合机械化作业水平为65％，到2015年，农机综合作业水平将达到77.3％，增长12.3个百分点。
（四）农机购置补贴力度逐年加大
2004年开始实施的国家农机购置补贴政策，使我区农民得到了实惠，而且补贴力度呈逐年增长趋势，开始每年10万元，到2010年增加到400万元，到2015年国家累计补贴1500余万元，拉动农民投资3600万元。
（五）项目推广、科技培训效果显著
“玉米保护性耕作项目”在我区推广以来，由开始的50亩实验田，发展到如今的1万亩作业田，极大地改善了我区土壤土质，提高农作物产量，增加了农民收入。
作为农村科技人才培训基地，农机部门共为社会培训各类人才1万余人次，实现年均培训人数1000人左右，受到了社会好评。
（六）农机化服务组织快速发展
2010年，全区农机化专业服务组织为6家，到2015年，农机化专业合作社将达到15家。农机大户由2010年的31个，到2015年增加到56个。五年间，先后建设农机示范乡2个、示范基地1个、示范园区1个。
（七）依法治机水平明显提高
“十二五”期间，农机法律法规进一步健全，我区农机部门加大依法治机力度，农机法治化管理水平进一步提高。如今《中华人民共和国农业机械化促进法》已颁布十周年，预计到2015年，全区检审拖拉机、联合收割机1200台，纠正违章500起左右。黑机非驾、无牌无证、违章超载、非法载客等违法违章行为得到有效遏制。
二、太和区“十三五”农机化发展思路
      （一）农机装备的更新与结构调整
1、农机总动力到2020年增加到12.1万千瓦，比“十二五”末增加11％左右，实现年均增长2％。
2、综合机械化作业水平到2020年增加到80％，比“十二五”末增加5％左右，实现年均增长1％左右。
3、农机总值到2012年达到1.2亿元，比“十二五”末增加2500万元，实现年均增长2％左右；农机总收入到2020年增加到3500万元，比“十二五”末增加500万元，实现年均增长0.3％。
4、充分利用党的惠农政策，科学引导农民主体投入，不失时机地加速我区农机装备的更新和适合我区农村经济发展的农机结构性调整，全力促进我区农机化水平的提高。
（二）进一步加大农机新技术、新机具的推广力度
1、到2020年玉米联合收割机和薯类联合收割机达到65台，实现翻番。
2、加快保护性耕作的试验推广步伐，到2020年由现在的10000亩，发展到20000亩左右。
（三）农机人才培训再上新台阶
到2020年培训总人数达到15000人左右，比前五年增加5000人，实现年均增长1000人。
（四）强化规范管理，确保安全生产
1、力争今后五年农机无事故、无重伤、无死亡。
2、继续加大“清黑打非”力度，到2020年累计清理黑车300台左右，实现年清黑60台左右。
（五）积极稳妥地做好购机补贴工作
根据我区农村经济的发展和国家现行农机补贴政策，积极稳妥做好监管、协调工作，正确引导农民投入，确保农民利益。
（六）服务体系和示范典型建设
1、在进一步完善现有农机服务体系的同时，今后五年再组建农机专业合作社5个，农机服务中心站5个，加大对农机户的指导扶持力度，让农机示范户进一步发展壮大。
2、加大对示范典型的扶持指导力度，积极引导农民主体投入与政府优惠政策相结合，充分发挥示范典型在全区农业生产中的示范带动作用。