做好民营经济的战略规划和顶层设计

　　振兴东北主要靠什么？振兴东北谁是主力军？1月8日，在政协沈阳市十四届五次会议上，梁启东委员指出，沈阳振兴发展的关键在于民营经济，当今中国，民营经济发达的程度，就是区域经济发达的程度；区域经济发展的差距，就是民营经济发展的差距。近年来，东南沿海地区之所以快速发展，民营经济发展迅速是重要原因。而沈阳的民营企业无论是体量还是质量和东南沿海相比，都有很大的差距。

　　根据调研，民营企业反映的情况最多。而民营企业反映最集中的问题，是企业的营商环境不良，在市场准入、平等竞争、金融服务、执法环境等方面都存在问题。梁启东委员认为，解决沈阳民营经济发展动力不足、服务不到位的问题，要做好“第一道工序”，那就是做好思想解放、观念创新的文章。要站在老工业基地全面振兴的高度，做好民营经济的战略规划和顶层设计，把大力发展民营经济放在振兴发展的全局和战略高度，打破“重国有轻民营”的桎梏，把民营经济切切实实当成沈阳全面振兴发展的主力军。

　　梁启东委员建议，要积极宣传发展民营经济的各项方针政策，使社会各界达成共识，为促进民营经济发展营造公平、稳定、透明的政策环境和宽松和谐的社会舆论环境。在民营经济发展上，政府部门要解决好三个问题：一是各级政府应该树立亲商、重商、敬商的理念；二是理顺管和放的关系，既要管好也要放开；三是处理好给和取的矛盾，达到一个“双赢”的效果，既立足于“取”，又立足于“给”，先让利后得利。这样在沈阳才能创造一个良好的营商环境，使沈阳成为“投资的沃土”“发财的宝地”“创业的乐园”，成为引领东北老工业基地全面振兴的中心城市。

　　沈阳日报、沈阳网记者韩冰