记者与委员互动，寻求解决民生问题途径

　　每个开车人几乎都遇到过正常行驶时被人变道加塞的情况，尤其是在早晚高峰，如何才能破解这一难题？办事儿急需居住证，可下证却需要等半年，能否为特殊情况开辟绿色通道？1月7日，出席市政协十四届五次会议的政协委员们陆续报到。在报到现场，沈阳晚报、沈阳网记者带着收集到的这些百姓声音，与市政协委员进行交流、互动，寻求解决民生问题的途径。

　　建议1：繁忙路段安装电子警察24小时抓拍变道加塞

　　昨日，记者将两份“沈晚百姓建议”转交给市政协委员赵士庆，他将以提案的形式呼吁有关部门予以解决。其中，针对北一路兴工街、马路湾、三好街文化路等点位变道加塞现象严重的问题，建议安装电子警察，24小时抓拍变道加塞等违法行为。

　　每个开车人几乎都遇到过正常行驶时被人变道加塞的情况，路上加塞已经成了司机最“痛恨”的不文明行车行为之一。前不久，在江苏省公安厅、江苏省文明办等单位联合举办的“全民参与双评，践行文明交通”主题公益活动中，“前方车辆排队通行时，强行变道加塞”被评为“最令人厌恶的交通陋习”。

　　大家之所以对变道加塞深恶痛绝，是因为其破坏了按序通行的规则，扰乱了排队行进的秩序，同时也会影响路口的通行效率。解决道口加塞“成瘾”的最好办法，就是安装电子警察，24小时抓拍变道加塞等违法行为。

　　通过记者多日走访，北一路兴工街、马路湾、胜利大街北二马路、三好街文化路等点位，均存在严重的实线变道加塞行为。其中，北一路兴工街路口的变道加塞行为主要集中在早高峰时段，马路湾、胜利大街北二马路的变道加塞行为集中在晚高峰时段，三好街文化路的变道加塞行为集中在白天。

　　去年12月5日，记者根据市民反映的线索，报道了老道口桥市府大路匝道车辆加塞“成瘾”的现状。记者实地走访发现，在早高峰期间，为了抢时间，不少车辆都由中间车道越压白实线强行加塞，其中不乏载满乘客的公交车。而在短短13分钟里，共有7辆公交车由该道口经过，全都是强行加塞。稿件见报后，得到了交警部门的高度重视，在早高峰时段，交警部门在这一点位设置了移动抓拍设备，实时抓拍违章行为。而自抓拍设备安装以来，该点位加塞现象基本消失，道路恢复了顺畅。

　　建议2：放宽居住证申办条件特殊情况可走“绿色通道”

　　作为暂住证的升级版，沈阳从2016年9月12日起全面实施居住证制度，非沈阳市户籍的流动人口可到居住地公安派出所申请办理。然而，根据最新规定，领取居住证要等待半年时间，这就造成很多急用居住证的非沈阳市户籍的流动人口，无法第一时间获得居住证。

　　1月5日，本报以《眼瞅孕37周了还僵在居住证这一关呢》为题，报道了准妈妈贾女士的甜蜜烦恼。她从怀孕28周起就开始为孩子申办“准新生儿”医保，可现在眼瞅孩子要生出来了，却始终没着落，问题的症结卡在了居住证上。

　　按照《居住证暂行条例》规定，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合“合法稳定就业”、“合法稳定住所”、“连续就读条件”之一的，就可以申领居住证。居住半年以上指在居住地居住并办理暂住登记满半年，认定标准为在社区警务平台登记半年以上。不过，目前，吉林、陕西、厦门等地的公安部门相继推出人性化举措。

　　西安确定15类情况按急需申领居住证办理，可以走“绿色通道”，只需要提供实际居住满半年的材料证明即可申领。其中包括：办理义务教育的、办理基本公共就业服务的、办理参加社会保险的、办理政府保障性住房的、办理出入境证件的、办理居民身份证补换领的、办理机动车登记的、办理机动车驾驶证的等。

　　吉林对于实际居住已满半年但未到公安机关进行居住登记的居住证申领人，可凭相关证明材料向居住地公安派出所提出申请，经公安机关核查确认后，按规定办理居住登记并受理居住证申请。居住证办理时限最长不超过15个工作日，对于有特殊情况急需办证的群众，经提出申请可以通过办证“绿色通道”提前领取居住证。

　　赵士庆表示，他将以提案的形式，呼吁针对居住证实行人性化管理，急需申领居住证可以走“绿色通道”，不需要登记后满半年再申领，只需要提供实际居住满半年的材料证明即可申领。

　　沈阳晚报、沈阳网高级记者白昕文并摄