一季度大连八成财政支出投向民生

　　最近，普兰店市安波镇俭汤社区农民田普义有忧有喜，忧的是老伴生病住院要手术，喜的是在新农合筹资标准提高后，报销的比例又提高了，心里也有底了。今年初，大连市将新农合最低筹资标准由去年人均520元提高到人均580元，全市农民参合率超过99%，为田普义这样的家庭进一步解决了难题。

　　在经济增长步入新常态的情况下，财政收入增长步入中低速将是未来一段时间的常态。由此大连市政府提出，越是在这种情况下，越是要严控一般性财政支出，更加注重保障基本民生，注重改善低收入群体生活。统计表明，一季度大连市用于民生的财政支出占比达到79.7%，较去年同比增加13.2%。

　　钱都花到哪儿了?

　　除了提高新农合筹资标准，大连市正在筹建新型农村合作医疗管理中心，积极推进新农合结算方式改革，做好新农合重大疾病保障制度与大病保险工作的衔接。

　　不仅如此，根据今年公共预算支出安排，大连市本级一般公共预算安排社会保障和就业支出增长14.5%;按照国家和省标准，城乡居民社会养老保险基础养老金人均每月提高15元，达到195元;安排公益性岗位和“4050”人员社会保险补贴，落实本市高校毕业生、失地失海人员等群体就业再就业扶持政策。大力开展就业和岗位技能培训，确保“零就业”家庭至少有一人就业。城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险财政补助标准由年人均不低于420元提高到480元。教育支出可比增长10%，继续安排城乡义务教育“两免”资金，实行免费中等职业教育和普惠性公办幼儿园运行补助，安排城乡困难家庭幼儿免托保费、寄宿生补助、助学金等扶困助学专项资金。

　　眼下大连市正在高质量实施一批重点民生工程。包括推进住房维修计划“一二三”工程，年内维修老旧住宅电梯300部，维修弃管房10万平方米，维修改造老旧住宅300栋;年内实施“暖房子”工程300万平方米，新增供热面积300万平方米，改造旧城区17万平方米，新建公共停车泊位2万个;年内完成40所农村中小学供暖设施改造工程和40所学校食堂建设工程。为农村青年教师建设300间集体宿舍;将民办非营利性养老机构新建床位补贴提高到1万元，改扩建床位补贴提高到6000元。提高民办非营利性养老机构运营补贴标准，收住自理(含半失能)老年人每月提高到200元，收住失能老年人每月提高到400元。