省文化厅关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的通知

　　为深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，把全省文化系统广大党员干部思想统一到全会精神上来，进一步深化文化体制改革，加快文化强省建设，根据中央和省委的通知精神，现就学习贯彻全会精神有关事项通知如下：

　　 一、充分认识十八届三中全会的重大意义

　　党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。全会对在新的历史起点上全面深化改革作出了战略部署，在理论上有一系列重大创新，在政策上有一系列重大突破，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央高举改革开放旗帜的高度自觉，为我们全面深化改革、推进社会主义现代化建设指明了方向。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，合理布局了全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，是具有划时代意义的纲领性文件。

　　全省文化系统各级党组织和广大党员干部一定要深刻理解、准确把握全面深化改革的目标任务和重大举措，把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝集到全面深化改革的决策部署上来，进一步解放思想，以更大的勇气和力度，推动文化体制改革不断取得新突破。

　　 二、深刻把握十八届三中全会精神的实质

　　要深刻把握全会提出的一系列新思想、新论断、新观点、新部署和新要求，用全会精神统一思想、凝聚共识、指导行动。

　　（一）深刻把握全面深化改革的指导思想。坚持社会主义市场经济改革正确方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。

　　（二）深刻把握全面深化改革的总目标。围绕“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这一目标，正确把握改革的必然要求、鲜明性质和根本任务。

　　（三）深刻把握全面深化改革的路线图。坚持“六个紧紧围绕”，统筹谋划改革各个方面、各个层次、各个要素，推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合、形成合力。

　　（四）深刻把握全面深化改革的重点。全面理解“以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用”这一论断，充分认识“处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用”这一改革的核心问题，以经济体制改革为主轴，努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破。

　　（五）深刻把握全面深化改革的经验和原则。准确理解全会总结概括的“四个坚持”，用正确的方法做正确的事情，着力提高操作能力和执行力。

　　（六）深刻把握全面深化文化体制改革的主要任务和重大举措。文化系统干部职工要着重领会围绕弘扬社会主义核心价值体系、建设文化强国推进文化体制改革的战略部署，始终坚持社会主义先进文化前进方向和以人民为中心的工作导向，进一步强化深化文化体制改革的使命感责任感推进中央和省委、省政府改革决策部署的落实。

　　 三、掀起宣传党的十八届三中全会精神的高潮

        各级文化部门要把学习贯彻党的十八届三中全会精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强组织领导，精心筹划实施，迅速在全省文化系统兴起学习宣传贯彻热潮。

　　（一）准确把握学习重点。学习领会全会精神，关键要准确把握《决定》的丰富内涵和精神实质。要把学习领会习总书记在全会上的重要讲话精神，与吃透中央《决定》精神结合起来，与习总书记8．19重要讲话以及贯彻落实全国及全省宣传思想工作会议精神结合起来，与全省文化改革发展实际结合起来，力求做到掌握精髓，知行合一。

　　（二）广泛开展宣传贯彻。要采取举办培训班、研讨班等多种形式，把全会精神逐级传达到全体干部职工和广大文化工作者。要把学习全会精神作为各级文化部门中心组学习、干部培训的重要内容，开展有针对性的学习研究，深入系统搞好学习教育。领导干部要围绕群众关注的热点问题，加大研究阐释，搞好宣讲辅导。

      （三）大力加强舆论引导。辽宁文化共享频道、文化厅及各级文化部门门户网站要及时开设专题专栏，加强正面宣传和舆论引导，大力营造学习贯彻的浓厚氛围。要通过加强对深化改革重大意义的宣传，进一步形成和巩固全国文化系统上下思改革、谋改革、抓改革的浓厚氛围，统一思想认识，凝聚改革共识，为全面深化改革唱响主旋律，凝聚正能量、营造好氛围。

　　 四、促进文化系统各项任务落到实处

　　要以改革创新精神做好当前各项工作，继续扎实推进党的群众路线教育实践活动，深入贯彻全国及全省宣传思想工作会议精神，完成好今年工作，谋划明年工作布局。

　　（一）继续深入开展党的群众路线教育实践活动。把学习贯彻十八届三中全会精神作为教育实践活动的重要内容，坚持边学边查边改，以改革的精神抓好整改落实，建章立制等工作。

　　（二）大力推动文化体制改革。紧紧围绕加快完善文化管理体制和文化生产经营机制、建立和完善现代文化市场体系、构建现代公共文化服务体系、提高文化开放水平等四大任务，紧密结合实际，因地制宜，制定措施，突出重点，整体推进。加强不同时期、不同方面改革的配套和衔接，形成改革合力。围绕建设法治政府和服务型政府，创新行政管理方式，深化行政审批制度改革，优化政府机构设置，努力使行政效率更高、服务效能更好、发展环境更优。

　　（三）把各项工作推向前进。各级文化部门要以学习贯彻全会精神为契机，坚决执行中央八项规定和省委十项规定，以作风建设的新成效促进各项工作，把全面深化改革的各项任务落到实处，确保全面完成全年工作目标。要以全会精神为指导，解放思想、转变观念，精心谋划，努力通过改革创新，实现2014年工作的重大转变和工作格局的重大调整，推动文化工作不断取得新的更大成绩。

　　各单位各部门学习贯彻情况，请及时报省文化厅。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　辽宁省文化厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年11月26日