40名消费者打赢“汽车合格证”官司

　　新闻回放：消费者付款买车后却拿不到合格证，有车无法上牌只能“裸奔”，合格证担保贷款是问题症结所在。

　　21日，省消协举办汽车合格证融资担保社会问题研讨会，邀请人民银行沈阳分行、省金融办、省工商局、部分学者、律师、汽车厂家、汽车经销商和消费者代表等参会发表个人意见，为破解维权难题，寻找解决之道。

　　首次报道题目：《谁绑架了汽车合格证》

　　本报讯(华商晨报记者赵威)买了新车后，汽车经销商却迟迟不给车辆合格证，导致车主办不了牌照，无法上路行驶，车主只能“望车兴叹”。

　　昨日，记者从消协部门了解到，在维权过程中，面对经销商的拖延战术，不少消费者将车商告上法庭。

　　购车后迟迟未见合格证

　　消费者将经销商告上法庭

　　沈阳市民赵先生购车2年，由于迟迟拿不到汽车合格证，新车不能开也不能卖，热车时感受像“做贼”，赵先生的购车经历经本报报道后，引发众多准备购车市民和有车一族的关注。

　　沈阳市民张磊(化名)有着和赵先生同样的购车经历。面对迟迟拿不到汽车合格证的折磨，张磊最终举起法律武器维护了自己的合法权益。

　　张磊介绍，2015年5月4日，他在沈阳中招汽车销售有限公司购买了一辆比亚迪轿车，购车时销售人员承诺20个工作日内给车辆合格证，合格证到手后，车主即可为新车上牌照。

　　让张磊窝火的是，4S店销售人员的承诺并未兑现，新车临时牌照换了三个，临时牌照已经过期，仍然没看到车辆合格证影子。等待合格证的这段时间，他多次与4S店沟通，催要合格证，4S店销售人员给出的解释是，合格证抵押给银行，暂时无法要回，车辆上牌只能继续等待。

　　张磊称，汽车经销商的拖延战术让他无法忍受，他最终选择到法院诉讼的方式维护自身的权益。

　　40名消费者胜诉

　　已有人拿到汽车合格证

　　昨日，张磊向记者提供了一份法院判决书。

　　法院判决书内容提示，经查明，包括张磊在内的40名消费者因为在沈阳中招汽车销售有限公司购买比亚迪牌车辆后，汽车经销商一直未能向消费者交付车辆合格证，导致消费者购买的车辆无法办理相应手续，亦无法正常使用。

　　根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告沈阳中招汽车销售有限公司经法院合法传唤，无正当理由拒不出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利。

　　法院认为，上述消费者和汽车经销商之间买卖关系依法成立、合法有效，买卖行为应受法律保护。因为汽车合格证是汽车的一个重要凭证，也是汽车上户及更名过户时必备的证件，只有具有合格证的汽车才符合国家对机动车装备质量及有关标准的要求。

　　由于经销商违约，致使消费者在无法取得合格证的情况下，不能为所购买的车辆办理相关手续，车辆亦无法正常使用，经销商应承担相应的违约责任。故消费者要求经销商返还车辆合格证的诉讼请求，证据充分，符合法律规定，本院予以支持，法院判决，汽车经销商于判决发生法律效力之日起十日内交付上述原告汽车合格证。

　　“判决书生效几个月后，我从经销商那拿到了汽车合格证，心里终于踏实了。”张磊笑着说。

　　张磊透露，他准备将这份判决书一直保存下来，这里记录了他的维权历程，通过这次法律诉讼，他学习到了更多的消费维权知识，也提升了他在消费过程中的自我保护意识。

　　涉及汽车合格证诉讼

　　我省法院两年审结24起

　　2月21日，在省消协举办的汽车合格证融资担保社会问题研讨会上，参会法律界人士发表了个人的建议。

　　法律界人士认为，汽车合格证是汽车的准生证，相当于汽车的身份证，它是办理注册登记的法律证明文件之一，消费者购车后，经销商交付汽车合格证，是车辆出卖人完整履行买卖合同所必不可少的义务，买车时，没有汽车合格证，合同的目的就不能全部实现。

　　事实上，张磊通过法院诉讼方式打赢官司，最终拿到合格证并非个案。

　　根据消协部门掌握的情况，近年来，全国各地消费者协会受理了大量汽车合格证延迟交付或无法交付的投诉，其中，有不少消费者最终通过法律途径维护自身权益。

　　昨日，记者以“汽车合格证”为关键词进行搜索最高人民法院裁判文书网公开的裁判文书发现，去年全国法院系统审理的裁判文书涉及汽车合格证的达523件，其中涉及合格证质押的有221件。

　　按照区域搜索发现，辽宁省全省法院审理的裁判文书涉及汽车合格证的2015年和2016年一共有24起，涉及合格证抵押和质押的一共有10起。

　　经销商“跑路”咋办？

　　消费者可要求银行归还合格证

　　连日来，采访中，有消费者提出疑问，“当经销商关门停业，卷款跑路，无力退款时，能不能直接找占有合格证的银行要合格证？”

　　对此，法律界人士认为，从法律层面看，没有这方面明确的法律规定。从全国各地审判实践中，有的法院将银行列为共同被告，有的法院把银行列为第三人，但是判决结果都是一样的，就是银行无条件返还合格证。

　　上述人士表示，汽车合格证是汽车附属重要证件，没有合格证，汽车不能办理登记手续，无法上牌，由于返还汽车合格证处理结果与银行有法律上的利害关系，且直接影响银行的民事权益。

　　根据《民事诉讼法》相关规定，双方当事人所争议的诉讼标的，第三人虽然没有独立的请求权，但案件的处理结果同他有法律上的利害关系，所以消费者可以请求银行参加诉讼，或是由法院通知银行参加诉讼，银行不是消费者和经销商双方买卖合同的当事人，但是处理结果与银行有法律上的利害关系，可以通知银行作为无独立请求权的第三人参加诉讼，作为无独立请求权第三人参加诉讼的后果，就要承担返还合格证的义务和责任。

　　对于银行的损失，法律界人士认为，可以按照合同相对性的原则向经销商去协商解决。

　　另外，在诉讼过程中，消费者可以主张物权请求权，请求物权保护的时候，可要求银行归还合格证。

　　怎样避免合格证纠纷？

　　签订购车合同时明确责任

　　法律界人士提醒消费者，购车时，在经销商不能同时交付合格证的情况下，消费者应当与经销商详细约定交付合格证的具体时间，逾期交付的违约责任以及发生意外损失的赔偿办法和赔偿责任等。

　　在上述情形下，签订买卖合同时，消费者可在合同中与经销商约定，一旦因为合格证问题发生纠纷，有关诉讼费用，应由经销商承担。

　　法律界人士同时表示，消费通过多个层面约定来约束经销商，有了上述约定，一旦通过法律途径维护权益时，在法律层面，可以得到充分的保护。

　　上述人士指出，对于银行来说，2008年，中国银监会曾发布《关于汽车贷款风险提示》的通知，通知要求，银行应当规范自己的创新模式。

　　法律界人士认为，以汽车合格证做质押不符合质押的法律特征本质，不属于《物权法》和《担保法》规定的担保范畴，银行方面应该选择其他的担保方式，还应当选择有品牌、有资产、讲信用的优质企业进行合作，从源头上杜绝风险的产生。

　　法律界人士同时建议有关部门，加大对汽车经销商经营行为的监管力度，一旦发生有车无证的现象时，要加大惩罚力度。