强化监管重点 抓实四项工作 沈阳市局不断提升食品药品安全治理能力

2016年是“十三五”开局之年，做好食品药品安全监管工作意义重大。沈阳市食品药品监管局以全面落实“四个最严”和“四有两责”为目标，大力推进监管方式创新，科学防范食品药品安全风险，强化重点工作，狠抓四个落实，不断提升食品药品安全治理能力。

1.抓实重点监管任务。以小作坊治理为重点，继续规范一批、提升一批、淘汰一批，推进食品生产经营小作坊规范化制度化监管工作持续向好发展。以大型农产品批发市场为重点，全面启动食用农产品产地准出和市场准入监管工作。以餐饮单位风险防控工作为重点，加强许可证准入资格监管，杜绝无证经营及许可过期现象；继续强化大型集体聚餐场所集中分类监管和动态监控，开展集体聚餐加工场所交叉污染专项治理；积极推进“明厨亮灶”实施工作与日常监管、量化分级管理、示范创建工作有机结合。以新版药品GMP、GSP认证工作为重点，严格监督未通过认证的企业停止生产经营。以较高风险的无菌和植入性医疗器械、有特殊储运要求的医疗器械产品为重点，规范医疗器械经营使用行为。

2.抓实企业主体责任。以学校食堂食品安全为重点，在食品生产经营企业全面推行“食品质量安全管理员”制度，明确专职人员、加强培训指导、实行发证管理。同时，以和平区十二线农副产品批发市场、铁西区粮食批发市场等6家大型食用农产品批发市场为重点，设立监管部门驻场监管所（室），督促市场开办者设立食用农产品检测室，并确定专职食用农产品质量安全管理人员，有效强化责任落实到位。

3.抓实专项检查任务。继续加大“两超一非”（超范围、超限量使用食品添加剂和食品中非法添加非食用物质）、食品塑化剂、食品标签等重点问题治理力度。加强对食品经营批发商、总代理、办事处的集中整治，强化源头管控。深入开展中药材中药饮片质量安全专项整治，规范网上售药行为。稳步推进保健食品和化妆品安全隐患“大排查、大治理、大整改”专项行动，重点开展保健食品专营店（含网络销售）及“会议”营销、大型商超化妆品经营、美容机构化妆品使用、体验式销售医疗器械等突出问题的专项检查，提升防范和管控风险能力，确保产品质量安全。

4.抓实稽查执法工作。以案件查办为重点，通过日常监管、抽检监测、投诉举报、舆情监测等问题导向，深挖案件线索，拓宽案件来源渠道，加大案件跟踪督办和曝光力度，切实提高办案数量和质量。同时，深入开展食品监督执法机构规范化建设，探索开展对网络销售食品的稽查执法工作，不断提升行政执法与日常监管“行管衔接”及与刑事司法“行刑衔接”的联动效能，严厉打击违法违规行为。