辽宁省235家非煤矿山推行双重预防体系

下井作业前静思30秒——想劳动保护、想作业程序、想潜在风险、想防护措施、想应急处置……在本溪钢铁（集团）有限责任公司矿业公司歪头山铁矿，这套程序工人们早已熟稔。

“这是该矿作为全省双重预防体系建设试点所作的有效探索。”8月22日，省安监局有关负责人对现场采访的记者说。

2017年，省安监局组织开展了全省非煤矿山企业固有安全风险普查，出动非煤矿山安全监管人员和专家300余人，历时一年，经过初审、复核，最终普查出固有风险较高的企业235家，并形成了《辽宁省非煤矿山主要危险部位统计列表》。这张“表”列有存在固有风险的非煤矿山企业的名称、所在地区、开采矿种、生产规模、存在的主要风险、主要负责人等项内容，并通过“红橙黄蓝”（重大、较大、一般、低）四个风险等级进行标示，为安全监管装上“智慧的眼睛”。

在此基础上，去年我省启动了非煤矿山企业建立安全风险受控、事故隐患自治双重预防体系建设试点工作，省安监局专门聘请专家深入企业做业务和技术指导，完善工作方案、工作指南和指导意见，帮助企业解决“不想做、不会做、怎么做”的难题，对双重预防体系建设起到了重要的支撑作用。

与此同时，全面加强源头管控，严格安全准入条件，对开采规模、安全距离、建设规划、服务年限、设备及工艺等不符合要求的一律不予许可审批；严格工艺设备和人员素质准入，达不到准入条件的一律不准上岗，并通过“网格化”管理明确每一座非煤矿山的安全监管责任主体，加强督促指导。

据省安监局有关负责同志介绍，截至目前，全省已有3家非煤矿山企业被列为国家级双重预防体系试点单位、41家企业被列为省级试点单位，并均已取得明显成效。到2020年11月底，全省非煤矿山领域将实现“事故风险清晰可控、隐患排查治理到位、应急救援科学有序、控防体系运行有效”的目标，有效防范和遏制非煤矿山重特大生产安全事故。（记者刘佳）