沈将彻底取消非行政许可审批事项

16.07.2015  12:53

本报讯(华商晨报 掌中沈阳客户端记者 高巍)沈阳市将彻底取消非行政许可审批事项、清理减少职业资格许可认定、公布政府各项收费目录清单……

日前,《沈阳市2015年推进简政放权放管结合转变职能工作实施方案》经市政府常务会议原则通过将于近日下发,除了彻底取消非行政许可审批事项,还涉及行政审批、投资审批、职业资格、收费清理等多项改革措施。

非行政许可审批,在法律规定中,它被列为“不适用于《行政许可法》的其他审批”,一度被代指为“制度后门”和“灰色地带”。

行政审批事项流程 压缩时限

今年沈阳市将继续取消和下放一批与促进经济增长、创新创业就业密切相关的行政职权,进一步提高放权的含金量;公开所有行政审批事项审批流程,压缩并明确审批时限,约束自由裁量权;实行“一个窗口”受理、一次性告知,实施限时办结,加大审批信息公开,强化监督检查和责任追究;对已取消下放的行政审批事项,及时纠正明放暗留、变相审批、弄虚作假等行为。

职业资格许可认定 协会承担

今年沈阳市将按国家和省相关部署,清理和取消职业资格许可认定,年内基本完成减少职业资格许可认定任务,并加强对职业技能考核机构和鉴定机构的管理,解决“挂证”、“助考”、“考培挂钩”等问题。今后,水平评价类职业资格具体认定工作将由行业协会等组织承担。

违规设立的收费项目 一律取缔

沈阳市将开展行政事业性收费专项清理工作。对于那些违规设立的收费项目,凡没有法律法规依据越权设立的,一律取缔;凡擅自提高征收标准、扩大征收范围的,一律停止执行。

按规定权限设立的收费 进行规范

对于那些按规定权限设立的收费将进行规范,严格执行国家、省明确的减免、缓征、停征和取消收费项目政策;对收费超过服务成本,以及有较大收费结余的政府性基金进行梳理,按管理权限逐级申报降低征收标准;依法将具有税收性质的收费基金并入相应税种。

强制企业入会并收会费 坚决制止

沈阳市将坚决制止强制企业入会并收取会费,以及强制企业付费参加各类会议、培训、展览、评比表彰和强制赞助捐赠等行为,严禁行业协会商会依靠代行政府职能擅自设立收费项目。根据国家和省清理规范后保留的行政事业性收费、政府性基金和实行政府定价的经营服务性收费,也将更新目录清单并向社会公布,实行收费目录清单管理。

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