抚顺市局“五项举措”深入推进国税地税合作

　　抚顺市地税局、国税局紧紧围绕贯彻“相互联姻、共建共享、和谐发展”的纳税服务新理念，在省局和抚顺市委政市府的大力支持下，积极沟通，全力协作，整合资源、重组业务，努力营造“服务在联合办税，满意在联合办税”的良好氛围，真正实现让纳税人“进一家门、办两家事”。
　　一、高起点谋划，构建合作新格局
　　高站位强化组织领导，成立联合工作领导机构，拟定《联合办税实施方案》，设立合作工作办公室，严标准细化工作部署及责任分工，确保双方领导及各部门合作工作无缝对接；明确并突出联合办税、信息共享、宣传辅导、税收分析调查等5大方面推进国地税深度融合重点工作，对接《纳税服务规范》和《税收征管规范》，进一步理顺双方内部工作流程和责任分工。
　　二、全方位部署，建立长效新机制
　　建立联席会议机制，及时协调重要工作，解决疑难问题；建立重要情况通报机制，定期交流工作和交换意见；建立信息共享机制，明确双方共享类信息，同时还建立了档案管理、督查考核、沟通会商、联络员、文件会签、序时推进等制度，为双方联合办税工作提供了切实可行的制度保障。截止目前，已共同印发改革类文件4份、合作类文件6份、部门专项合作类文件8份。
　　三、聚全力落实，打造服务新品牌
　　全力合作打造多功能联合办税服务厅，抚顺国地税开发区高湾、新宾南杂木、清原红透山和英额门八个分局共建的四个联合办税服务厅已挂牌并合署办公，清原县国地税共建办税服务厅改扩建工作将于5月份全部到位；整合双方优质服务资源，成立“纳税服务专家团队”，合力为“走出去”、“营改增”企业提供个性化政策辅导；放大“凭信授贷”功能，深化“银税互动”活动，积极推进“二维码”一次告知，完善首问责任制及限时、延时等服务方式；联合开展纳税信用等级评定，共建纳税人学堂，累计联合开展九期培训，授课人数达五百余名；联合开展“税务干部进百户，边听意见边服务”和“问需求、促提升”等系列税法宣传活动，认真倾听纳税人意见建议，搭建税企交流平台。
　　四、勇担当实践、探索征管新方法
　　利用“金三”上线有利契机，通过共享税务登记信息、重点税源监控数据、出口企业信息等数据加强税收征管，深入开展委托代征工作调研，积极探讨对二手房屋交易中的营业税改征增值税后委托地税机关代征等事宜；双方先后三次会商梳理征管涉税事项业务，并就协同开展非正常户管理、风险管理、定期定额征收等合作事项出台具体实施方案；联合对六户军工企业实施入户检查，逐步建立国地税稽查联席制度。
　　五、思创新共享、拓宽信息新交汇
　　在合作规范2.0版所列44项“规定动作”外，双方还创新性开展了代售印花税票、企业所得税汇算辅导、联合开展企业所得税核定、信用等级评价及应用等工作。充分利用各自征管软件系统，共享外埠施工企业、营业税纳税人申报等涉税信息，并依托政府“跨境税源”和“跨地区建筑施工”两大平台获取第三方涉税信息，创新开展政府层面协税护税联动，利用八部门信息联网实现立项审批、工程支付、税务完税验证等九方面信息互通，联合开展税收分析，定期向市委市政府报送联合分析报告，为领导决策提供了有力依据。