铁岭市局开展税收执法督察 规范基层执法行为

　　日前，铁岭市局组成了由6个部门、11名同志组成的税收执法督察小组，对清河区局、西丰县局、昌图县局贯彻落实组织收入原则、税收优惠政策执行、发票管理等六项执法内容进行了执法督察。在被督察单位的密切配合下，督察组按时圆满完成了执法督察工作任务，充分发挥了督察内审“免疫系统”职能作用，取得了较好效果。
　　今年税收执法督察工作主要呈现以下几个特点：一是执法督察工作指引更加具体。今年国家税务总局制定了税收执法督察项目工作指引，从每个督察项目的重点环节、督察依据、容易出现问题、督察方法等方面进行了解释，非常具有可操作性。二是执法督察文书更加规范。今年国家税务总局制定了税收执法督察文书式样标准及运转操作流程，文书式样种类包括税收执法督察通知书、税收执法督察谈话笔录等共十二种，并明确每种文书书写格式和内容。三是组织执法督察专题培训。鉴于今年税收执法督察工作从成员结构到督察事项以及文书使用方面的变化，市局主要领导责成主管局长召开督察专题会议，统一思想、明确职责、重点培训，在组织实施督察前全体督察人员对税收执法督察工作指引进行了专题解读，对难点问题、督察方法等进行讨论交流，提高了税收执法督察组成员的工作能力。四是保证执法督察工作质量。实施督察过程中，督察人员准确运用相关文书，做好督察过程记录，制作工作底稿，并请当事人对督察问题签字确认。督察工作结束后，督察人员认真梳理问题并撰写执法督察工作分报告，法规部门对督察发现问题进行核对与审理，汇总全市执法督察工作总报告，提高了执法督察精细化管理水平,保证了工作质量。五是执法督察工作初见成效。本次督察被督察单位签署税收执法督察承诺书三份，督察工作组抽查各类档案资料1,212份，制作税收执法督察工作底稿62份、税收执法督察谈话笔录16份，发现廉租房、医疗机构履行减免手续不到位、发票文书填写开具不规范、注销清算管理不严格等方面问题40余个，督察整改与责任追究工作正在实施当中。