岫岩:探索“2+4+6”精准脱贫模式

02.09.2016  02:37

  2016年,24个贫困村出列、7050名贫困人口脱贫;2017年摘掉省贫困县帽子;2018年现行国家标准下的70个贫困村21040名贫困人口全部脱贫出列……这是岫岩定下的脱贫攻坚目标。作为全省15个扶贫开发重点县之一,作为我市脱贫攻坚工作的主战场,面对艰巨的任务,岫岩县委、县政府坚持“精准扶贫、综合施策、全面参与、突出特色”的工作原则,探索形成了“2+4+6”的脱贫攻坚模式,即“两大机制”“四个聚焦”“六项保障”,全力推动精准扶贫工作加速前进。
   打赢脱贫攻坚战,首先要把责任落到实处。为此,岫岩建立了责任夯实的领导机制和靶向精准的推进机制“两大机制”。在领导机制方面,岫岩实行县乡村“三级书记”负责制,由县委书记、县长亲自挂帅统筹攻坚。在推进机制方面,岫岩根据贫困原因和实际情况,成立就业安置、移民搬迁、教育帮扶、医疗救助、生态补偿、兜底保障等16个专项推进组。“两大机制”的运行,激发了岫岩自身的脱贫潜力,为扶贫工作带来新气象。今年上半年,岫岩已资助190名学生共计11.4万元,岫岩农户自立服务中心累计向全县中低收入家庭发放小额贷款2786.9万元,592户1445名低保贫困户和407户442名五保贫困户被纳入社会保障体系。同时,岫岩还实施危房(D级)翻建50户、移民搬迁57户,并完成干线公路、村内道路等建设工程300多公里,新增和改善灌溉面积1930亩,实施农村饮水安全提质增效工程80处,脱贫项目电力配套工程36项。此外,岫岩正大力推进光伏脱贫项目,在三家子镇、牧牛镇、龙潭镇进行试点,投资建设村级光伏项目,下拨项目到户贴补资金共计490.3万元。
   为了让扶贫的“雨露”真正浇在“穷根”上,岫岩探索出聚焦扶贫对象、聚焦因户施策、聚焦脱贫项目、聚焦基础建设“四个聚焦”的新举措:对有劳动力的贫困户,通过政策资金扶持,实施产业脱贫“拔穷根”;对环境闭塞地区的贫困户,加强基础设施建设“脱穷境”;对偏远地区的贫困户,实行易地搬迁“挪穷窝”;对无业可扶、失能弱能的贫困户,实施政策兜底“保生活”;对缺少致富门路的贫困户,实施素质提升“奔富路”。
   岫岩还专门针对资金、队伍、考核、思想、纪律、宣传制定了“六项保障”,强化落实,保证扶贫工作不打折扣见实效。
   “13户贫困户,仅这一季就将获得30多万元的丰厚回报。”面对香菇丰收,岫岩牧牛镇南马峪村的香菇脱贫基地负责人兴奋地说。不仅仅是在南马峪村香菇基地,在黄花甸镇关门山村生猪养殖场,在洋河镇何家堡村的蔬菜种植园,在岫岩许多乡村,即将脱贫的兴奋之情正在快速传递着……岫岩全县116个省、市、县直单位选派的驻村工作队共投入帮扶资金1000余万元,全市7个市区对口帮扶资金611万元也已经全部到位并落实到户,共为2962户脱贫对象量身定制了种植、养殖等23个脱贫项目,初显成效。同时,共有62家企业与18个乡镇(办事处)53个贫困村进行对接,已有2个贫困村与帮扶企业达成了帮扶意向……一项项具体的脱贫措施,为脱贫致富增添了无穷动力。