省委第一巡视组向辽宁社会科学院反馈巡视情况

省委第一巡视组向辽宁社会科学院

反馈巡视情况

按照《中国共产党巡视工作条例》规定和省委巡视工作领导小组要求，2016年2月23日，省委第一巡视组向辽宁社会科学院反馈巡视情况。省委第一巡视组组长赵仁宏同志向辽宁社会科学院党组书记戴茂林同志传达了省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长林铎同志在听取本轮巡视情况汇报后的重要讲话精神，并代表省委巡视组向辽宁社会科学院反馈了巡视情况。

根据省委巡视工作领导小组的安排部署，2015年12月7日至2016年1月20日，省委第一巡视组对辽宁社会科学院进行了巡视。省委巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，把发现问题、形成震慑作为主要任务，围绕“一个中心、四个着力”，紧扣“两个责任”、“六项纪律”开展巡视监督检查，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取并同意省委巡视组关于对辽宁社会科学院巡视情况报告。

省委巡视组指出，党的十八大以来，辽宁社会科学院党组领导班子认真贯彻落实党的路线方针政策、习近平总书记系列重要讲话精神以及省委、省政府的决策部署，在维护和遵守党的政治纪律、政治规矩、加强党风廉政建设、改进选人用人工作、贯彻落实中央八项规定和省委十项规定等方面取得了一些新的成效。在巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：遵守政治纪律、政治规矩方面存在的问题。一是政治敏锐性和国家安全意识不强。二是基层党组织建设存在薄弱环节，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不强。遵守廉洁纪律方面存在的问题。一是对党风廉政建设“两个责任”重视不够，落实不力。纪检监察工作力量薄弱，监督执纪问责职能弱化，对违纪的干部处理失之于宽，失之于软。二是财务管理不规范，存在较大廉政风险。三是有的领导干部存在律己不严的问题。巡视期间，干部群众对一些党员领导干部廉洁自律方面的问题反映较多，而且在有的方面，如在科研课题立项申请、科研经费分配使用、院外讲课收费、企业兼职、著作出版等方面，群众反映还比较强烈。遵守组织纪律方面存在的问题。一是有的党员干部遵纪守规意识淡薄。二是执行干部管理相关规定不严格。党员干部因私出国（境）审批管理不严，干部档案也未按照省委组织部要求规范管理。三是存在因人设岗问题。遵守中央“八项规定”和省委“十项规定”，作风建设方面的问题。一是遵守中央“八项规定”和省委“十项规定”不坚决，有打“擦边球”甚至顶风违纪的现象。二是工作纪律松弛，风气不够清正。同时，省委巡视组还收到反映个别领导干部的问题线索，已按规定移交省纪委、省委组织部等有关部门处理。

省委巡视组在反馈中提出了四点意见建议。一是严守党的政治纪律和政治规矩，努力构建良好政治生态。要把意识形态工作的领导责任放在更加突出的位置抓好落实，健全完善意识形态工作机制。要增强政治敏感性，强化全院职工的安全保密意识，通过建章立制等方式，加强针对性教育和管理。要加强基层党组织建设，科学设置党支部，严格规范组织生活，切实增强党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是坚持把纪律挺在前面，切实落实“两个责任”。要提高对落实党风廉政建设“两个责任”重要性、紧迫性的认识，加强对党风廉政建设工作的领导和指导。要加强纪检监察工作力量，加大监督执纪问责力度。要进一步加强对科研经费的使用管理，完善管理制度，规范管理程序，定期抽查监察，堵塞风险漏洞。三是严格执行组织人事工作纪律规定，切实提高干部工作公信力和满意度。要科学合理设置内设机构和岗位，解决岗位职能重复交叉和因人设岗问题，提高管理效能和工作效率。要健全管理制度，完善管理办法，切实加强党员干部特别是中层领导干部的教育管理。要严格按照有关规定，加强党员干部因私出国（境）证照管理和因私出国（境）审批。要加强干部人事档案规范管理，切实解决档案管理使用中存在的问题。四是严格遵守作风建设有关规定，深入持久地加强作风建设。要严格按照中央和省委要求，切实加大整治“四风”的力度，坚决杜绝搞变通、打擦边球等现象，严格规范院里调研活动，杜绝借调研之机公款旅游。要认真整治“小金库”，对全院各部门是否存在“小金库”问题进行一次专项检查。要适时在全院集中开展一次纪律和作风整顿活动，大力整治部分职工不守纪律，不懂规矩等不良习气，营造团结、和谐，积极、向上的良好氛围。此外，对省委巡视组转交的问题线索，要按规定时限上报处理情况。

辽宁社会科学院党组书记戴茂林同志代表院党组，对巡视工作谈了三点认识：

一、感谢省委巡视组严格按照省委要求，认真负责地对我院开展的巡视工作

近两个月来，巡视组的全体同志在两位组长的带领下，认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，按照党中央的从严治党要求，以对党的事业高度负责的责任感对我院进行了政治巡视。巡视组的同志们讲政治，懂政策，工作上兢兢业业，生活上严格自律，既深刻指出了我院存在的主要问题，也指明了我们改正错误的方向，这本身就是对我院全体党员干部的深刻党性教育，值得我们好好学习。

二、巡视组指出的问题实事求是，符合我院的实际情况

辽宁社科院近年来虽然有了很大的发展，取得了不小的成绩，但确实存在着很多问题。巡视组指出的我院存在的这些问题以及解决问题的建议，点出了我院问题的要害，找出了我院问题的症结，符合我院的实际情况，为我们改正错误，更好发展指明了方向。

我院党组诚恳接受巡视组的反馈意见，接受对我院存在问题的判断和整改要求。我们要以坚决的态度、有力的措施、果断的行动，全面贯穿落实巡视整改要求，不折不扣、保质保量地完成好巡视整改任务。

三、以全面落实巡视整改意见为契机，推动我院各项事业健康持续发展

这次巡视工作已经指出了我院存在的主要问题和应当努力的方向，我们要高度重视，坚决做到条条要整改，件件有落实。而且我们还要以全面落实巡视整改要求为契机，迅速行动，全面整改，推动我院各项事业健康持续发展。

第一，成立整改工作领导小组。以党组为主体，吸收有关部门负责人参加。

第二， 制定整改方案。明确时间表、任务书和路线图。

第三， 全面整改。既要在治标上见成效，更要在治本上下功夫。

第四， 及时反馈。将巡视整改情况向全院通报，向上级报告。

                                    中共辽宁社会科学院党组

                                            2016年3月4日