朝阳市委副书记高伟到建平调研情况

9月1日，朝阳市委副书记高伟一行2人，在政府副县长于鹏飞陪同下，就农业和农村工作及肉驴产业扶贫进行了为期一天的调研，上午在对义成功天成牧业公司、昌隆镇晓东肉驴养殖专业合作社、黑水镇兴隆沟村肉驴养殖大户、黑水镇七贤营子村肉驴养殖户实地调研的基础上，下午在黑水镇召开了由县扶贫办、农业局、畜牧局主要负责人，黑水、义成功、昌隆党政主要领导，村支部书记，企业、合作社、养驴村代表参加的座谈会，在充分听取大家对农村工作特别是肉驴产业发展的发言后，高伟书记结合调研实际做了重要讲话。

一、对建平县的工作做了三个充分肯定：

一是产业扶贫发展方向明确，思路清晰。工作符合实际，起到了拉动作用。

二是工作基础非常扎实。从产业发展的角度讲，基础比较好。从目前的形势看，具备了下一步大发展的基础和潜力。符合市委加快农业产业化和农产品深加工的思路。

三是干部群众的精神状态好，有想干事的氛围，没有受到不良因素的影响，不等、靠、要，积极想办法解决工作中的问题，有肯干事、勤奋的精神。

二、对下一步围绕产业发展和扶贫工作提出了四点要求：

1、提高组织化程度。依靠大户和龙头企业来带动。以七贤营子村为例，在肉驴产业的发展上，单靠个体来发展是有限的，要走“共营制”发展道路。农户特别是贫困户可以通过土地、项目资金、劳动力资源等入股方式，通过职业化经理人来运作，再加上社会化的服务来统一经营，统一销售，抵御风险，最终取得最大效益。

2、进一步延长产业链条。目前建平杂粮加工、肉驴加工还处于初步阶段，还没有向二产、三产转移，要借鉴铁岭兴发牧业聘请职业经理人，拓宽海外销售市场的好经验，在县级园区内引进一个产业精深加工企业，做到基地与龙头企业对接，达到产业和基地有效融合。

3、增加融资能力。要积极探索金融扶贫的新模式，整合各项财政和扶贫资金，放大使用。要认真研究项目库建设，项目库要做到短期和长期项目相结合。同时，要抓住国家政策性银行（发行、开发银行）融资大的优势，着眼于全县的产业发展研究大项目，以此来带动地方经济发展。

4、要树立发展、规划、品牌三个意识。产业发展要充分考虑如何布局，农产品深加工要注重提升品牌意识，结合地域特色，争取商标注册。以肉驴产业为例，能不能在发展壮大的基础上，申请国家级肉驴标识，打出“中国养驴第一县”的品牌。