市工商局八举措助力稳增长促振兴

　　5月25日，记者从沈阳市工商局了解到，为全面落实全市经济工作会议的要求部署，市工商局先后召开党组会议和全体干部大会，并结合工商职能，进一步提高服务企业、服务群众的水平，制定八举措鼓励“大众创业、万众创新”，努力为稳增长、促振兴作贡献。

　　动员全市工商力量，集中开展小微企业调研月活动调研内容包括近年来政府出台的扶持政策落实是否到位，工商部门办事效率如何；企业发展中取得的成功经验，存在的主要问题和困难；企业向政府提出的意见和建议，需要工商部门帮助解决什么问题等。调研企业的比例要达到全市小微企业总数(43.9万户)的30%以上。

　　制定出台扶持小微企业创业兴业的意见进一步修改和完善《关于扶持小微企业创业兴业的意见》。重点放宽投资领域、经营范围、经营方式、名称条件、出资方式；支持开展连锁经营、创立自主品牌等。重点扶持老百姓通过互联网创业，引导和规范他们从事电商和网店经营，催生新业态发展。分清市局、区县(市)局和工商所三级责任，实行跟踪服务。在全市126个工商所中建立372个责任区，每个责任区由2名工商干部负责，实行“五定”和“五明确”，即定岗位、定人员、定任务、定标准、定责任，明确服务对象、服务重点、服务程序、辖区特点和法律政策，在全系统形成以责任区为服务载体，上下贯通的服务体系。

　　发挥典型示范作用，营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围要选树一批成功的创业典型，全系统选出一批创业指导典型。两类典型要充分体现有作为、能示范、可复制，具有时代特征、沈阳特色、行业特点。组织全系统“大众创业、万众创新”先进典型事迹报告会和巡讲活动，讲述企业成功背后鲜为人知的奋斗故事，激发百姓创业激情。

　　组织各区县(市)局，开展“创业街”创建活动选择一至两条适合的街(路、园)，建立“创业街”或“创业园”。工商部门设立绿色专用通道，对进入该街(路、园)创业的企业和个体工商户在登记注册上提供方便快捷的准入服务。并且协同有关部门，制定政策措施，在税收、用地、融资、用工等方面提供更多的优惠。

　　探索创建电商虚拟产业园拟采取“政府搭台、企业唱戏”的创建方式，由政府和沈阳市个体、私营企业协会共建。建立一个集APP(指智能手机应用软件)软件开发、电商孵化、专业人才培训、电子商务服务、沈阳本地电商平台为一体的多功能复合型电商产业园区。规划目标是一年内入驻2000户网商，三年内达到万户，五年内打造一个沈阳的O2O电商航母。

　　加大银企对接力度，支持小微企业融资继续深入开展“文明诚信私营企业、个体工商户”、“守合同、重信用”企业和省市著名商标评选活动，促进银企对接，让更多银行为入选企业和个体工商户颁发“道德信贷金卡”，切实帮助小微企业缓解融资难的问题。依照《物权法》、《担保法》及《动产抵押登记办法》，拟推出“动产抵押登记8条放宽措施”，帮助小微企业融资。引导小微企业争创驰(著)名商标。引导企业注册商标、争创驰(著)名商标，进一步完善商标战略梯队，增加小微企业商标的比重。同时，以多种形式开展“商标专用权质押贷款”和“动产抵押贷款”知识宣传活动，拓宽中小微企业融资渠道。

　　设计新的就业平台，帮助小微企业解决招工难和引进人才难问题充分发挥个体劳协和私企协会作用，增加针对小微企业就业培训班的数量，提高质量。利用个私协会网站、杂志、QQ群、微信群等方式，定期或不定期发布创业信息和用工信息。组织举办街道社区小微企业用工招聘会、网络招聘大会以及高校毕业生招聘活动，全年分别在沈阳大学等三所高校举办3场大学生就业招聘会，在全市组织13场社区就业招聘会，举办1场残疾人专场招聘会。在全市新建培训基地2个，就业基地2个，大学生见习基地2个，就业安置点10个。

　　继续做好个转企工作，引导个体工商户做大做强继续加大工作力度，引导个体工商户破除“小富即安”思想，鼓励扶持经营能力强、资产规模大的个体工商户做大做强，转型升级为个人独资企业、合伙企业、有限责任公司，夯实全市经济结构基础，促进区域经济发展。(沈阳日报、沈阳网记者吴宏、包晗通讯员康喻强)