干部作风好 群众实惠多

　　走出机关，到群众最需要的地方去，加强与群众的血肉联系；以实干转作风，更好地推动各项工作任务落实……辽阳市一年来开展的便民利企“五包五促”活动，对党员干部在新时代如何有新作为作出了“辽阳回答”。

　　自去年4月开始，辽阳市重点围绕发展、稳定和党建工作，在全市开展了以“服务企业、服务群众”为主题的“五包五促”活动——“包项目促发展、包稳定促和谐、包脱贫促小康、包创建促文明、包党建促振兴”。截至目前，全市29名市级干部已包促62个乡镇（街道）并设立工作组，1083名县级干部包促691个村（社区）并建立工作队，7000多名科级干部包促4527个村民小组（社区楼宇）并建立工作网格，6.5万名党员干部完成对接包促户49万户，对接各类企业3367家，共摸排梳理各类问题5244个，解决问题4076个。群众纷纷夸赞：“五包五促”活动给干部带来了好作风，给俺们带来了大实惠！

　　 “网格化服务，到群众最需要的地方去”

　　辽阳县下达河乡司法所所长张兴强这几天很忙。除了本职工作，他还有一个特殊职务：在“五包五促”活动中，兼任大西沟村第四村民小组的工作网格负责人。2012年，一户村民家发生的事故导致周围十多户村民房屋受损，7万多元的房屋维修款一直没有着落。经过辽阳市委统战部副部长、驻村包促工作队队长赵贵林沟通协调，这笔维修款终于到位。张兴强这些天正忙着核实情况，争取早日将这笔钱分到村民手里。

　　张兴强只是全市4527个“五包五促”活动工作网格负责人之一。在开展“五包五促”活动中，辽阳市建立起“横向到边、纵向到底，不漏一户、不落一企”的新型网格化社会管理服务体系，将机关事业单位、国有企业、村(社区)中具备包促能力的6.5万名普通党员纳入该体系网格之中。

　　在这个网格里，自上到下，市级干部包促乡镇（街道），县级干部包促村（社区），科级干部包促村民小组（社区楼宇），党员干部对接包促户和工商企业。由此构建起四级党组织和广大党员干部联动的包促工作大格局。

　　“‘五包五促’实现了‘一箭多雕’，包含的五个方面内容把农村的事儿都串起来了，相互关联，相互促进。尤其是新型网格化社会管理服务体系的建立，切实把服务的触角延伸到了群众最需要的地方。”赵贵林说。

　　作为包促工作队的队长，赵贵林争取到相关部门的支持，帮助大西沟村修建了3公里长的柏油路、1000多延长米的景观墙，并为村民办低保、修烟囱、维修房屋。大西沟村也由过去的省级贫困村变成了全国文明村。赵贵林他们每次来村里，都受到村民们的热烈欢迎。赵贵林饱含深情地说：“只要实干，就能赢得老百姓的真心拥护。”

　　 “坐在办公室里都是问题，走下去都是办法”

　　文圣区锦绣蓝湾社区的文体活动室里很热闹，佟桂琴和李秀君是常来打乒乓球的老姐妹，唠起社区近一年的变化，二人如数家珍：39号楼下的黄泥路给铺上了柏油路、南门口设置了公交站点、家庭陆续安装上煤气、拖延了4年多的房屋产权证正在办理……“我们小区这些难事能得到逐步解决，真得感谢‘五包五促’活动工作队，韩书记他们为大伙儿办了不少实事、好事！”

　　居民夸赞的韩书记，叫韩锡明，是辽阳市直机关工委常务副书记，也是“五包五促”活动中包促锦绣蓝湾社区的工作队队长。他与工作队成员一道，经过艰辛的努力，解决了诸多困扰居民生活的“老大难”问题。去年10月21日，居民联名写了一封感谢信，对包促工作队的工作表示感谢。“坐在办公室里都是问题,走下去都是办法。”韩锡明体会深刻。

　　在开展“五包五促”活动前，宏伟区曙光镇杨家花园村干部一直为村民失地保险补助问题而烦恼。辽阳市委办公室包促工作队来到杨家花园村后，帮助村里解决了这一难题。现在，每位村民每月都能得到130元至170元的补助。村党支部副书记刘晓峰高兴地说：“包村工作队可帮了咱村的大忙。”

　　在“五包五促”活动中，每个包促工作队都从摸排问题入手，精准选择切入点，再一步步做实，直至彻底解决问题。

　　位于刘二堡镇孟贾村的辽阳县亿阳饲料有限公司刚成立时，不知如何办理饲料产品免征增值税手续，也不熟悉产品检验流程。包促工作队队长、市农委饲料监管科科长关贵岩来到孟贾村后，为企业解决了这两个难题。公司总经理吴兵高兴地说：“包促工作队真办事、办实事，我们一百个欢迎！”

　　 “转作风看实干，凝聚发展新动力”

　　“不同于一般的下乡调研，‘五包五促’活动实现了干群之间的零距离接触，能了解实情、解决问题。”文圣区委副书记李立表示，“五包五促”活动培养了干部求真务实精神，推进了干部作风的转变。

　　辽阳市司法局干部吴倩如今成为黄泥湾镇烟台村最受欢迎的人。自打包促烟台村那天起，吴倩每个月都有一半儿的时间在村里，帮助村民和村里发展经济，加强村党组织建设。今年春节前夕，她一直坚持在村里工作到腊月廿九才回到单位。在包促活动中，她向单位同事和亲朋好友推荐并通过微信朋友圈帮助村民李家敏一家销售鹅蛋，不到两个月时间便销售4000多枚，价值1万多元，解决了老李一家的燃眉之急。

　　吴倩说：“以前生活在城里，不了解基层不了解农村。‘五包五促’活动让我们走进了农村、靠近了农民，了解到了农民的所思所盼，干起工作来就带着感情了。”

　　贾国梁也是一位80后。出生在城市，长大后参军、进机关，贾国梁对农村的情况基本不熟悉。在这次“五包五促”活动中，贾国梁最大的收获是了解了农民。“真心为农民办实事，农民才能真心拥护你。”贾国梁说。

　　同吴倩、贾国梁一样，全市的党员干部普遍受到了一次思想洗礼。活动中，他们把中央和省市的重要精神和好政策贯彻宣传下去，把企业的意见和群众的呼声带上来，把影响发展和稳定的问题化解掉，进一步密切了党群干群关系，切实推动了工作任务的落实。他们以作风大转变、苦干加实干，凝聚起加速“四个辽阳”建设的新动力。

　　为使“五包五促”活动取得实效，辽阳市还通过召开市级联席会议、推进组工作会议等形式，确保活动扎实开展。市委组织部还专门建立“五包五促”活动信息管理平台，为党员干部提供经验交流、展示成果、解决实际问题的园地。同时，通过该平台，还对党员干部的包促情况进行监督、考核。

　　2018年，辽阳市将继续开展“五包五促”活动。辽阳市委提出，在巩固过去一年“五包五促”活动成果基础上，进一步总结经验，完善机制，推动“五包五促”活动走向制度化、常态化。