平安沈河幸福多

　　今年，沈河区的“全社会调解”工作模式被国家信访局认定为都市版“枫桥经验”，在深化平安中国建设会议上向全国推广。

　　今年，沈河区有9613名调解员活跃在沈河区的各个领域，群众的事儿群众自己来解决，化干戈为玉帛。沈河区全面升级了全区视频监控系统，强化社会治安“三防”和“五网”建设，让沈河人民安全感倍增。尤其值得一提的是，越来越多的流动人口在沈河区感受到了家一样的温暖，积极加入到社区“维安义工”的行列，用自己的行动反哺第二故乡，保护邻里安全。

　　这里涌现出越来越多的“零发案”小区；这里难觅黄赌毒的踪迹；这里的外来人员也帮忙守护平安……在沈河区，和谐安定的环境让居民过得安心、舒心、开心。

　　 化解矛盾——人人争当调解员

　　“全社会调解”简单的说，就是群众的事儿让群众自己来解决，全民参与，建立“六级网络”调解体系，调解体系布局包括24个工作站、114个工作室、389个工作点、1408个工作组、5453个工作岗。

　　在沈河，这样的矛盾都能一一化解。某街道的商城业主与物业间的矛盾升级，业主拟采取不缴物业费，堵路等不理智行为。沈河区全社会调解委员会站在第三方的角度，公平公正提出调解意见，使双方最终达成和解。

　　2014年，沈河区全年受理来信来访1106案6325批次，按期结案率100%，息访率95.8%，信访积案百日攻坚行动息访率市内五区排名第一。

　　 安全保障——派出所就在百姓身边

　　沈河区位于沈阳市的中心，人流相对集中，重点繁华区域密集。为了让居民更有安全感，沈河区今年加大投入，全面升级区视频监控系统，实现重点地区、重点街路和住宅小区监控全覆盖。

　　沈河区先后投入9000多万元，安装视频监控点位4611个，仅今年就投入了1065万元，用于1550个视频监控探头的新建和改造，在全区808条一、二、三级马路和463个居民小区实现了技防设施的全覆盖，密度位于全省前列。

　　同时，为保一区平安，沈河区还组建专业巡逻队伍，对全区20个巡段开展全天候巡逻防控。在沈河区，近年来实施的“老百姓身边派出所”工程，如今显示出更加强大的优越性。目前，187名社区民警和240名辅警，工作在全区108个警务室，让居民不出社区就能享受到“派出所式服务”：办事办证，便民服务，维护治安，化解纠纷。

　　在沈河人人强调着安全，想着安全，服务于安全。社区“平安铃”的安装就是最好的例证。“平安铃”具有震慑犯罪和报警求助双重作用。它一头安在小区单元楼道内，另一头连接着单元楼内“平安卫士”家里。今年年初的一天，晚归的正义社区居民李女士，进入楼道遭到尾随人的威吓，她及时按下“平安铃”，同楼层的“平安卫士”赵大爷立即开门，李女士化险为夷。

　　 “维安义工”——有你有我也有他

　　今年，沈河区的“维安义工”已经发展壮大成一支3万多人的队伍，并且仍以全区户籍人口每年增加2%的速度发展。

　　在沈河区药大社区，维安义工队队长张文友无论谁家有困难，总会看到他的身影。

　　他所居住单元楼住户的水、电、煤气费用他都代为缴纳，几年来，他累计调解邻里矛盾数十起。赢得邻里的交口称赞。居民们都说：“维安义工队有这样的好带头人，我们爱心大院怎能不和谐，亲情怎能不浓郁。”

　　沈河区整合了房产、计生、人社、卫生、教育、司法等12个部门公共服务资源，在街道(社区)分别建立了“一站式”流动人口服务中心(站)和法律服务基地，让区内的流动人员享受到区域内居民同样的“居民待遇”，感受到家的温暖。

　　如今，在沈河区的流动人口中，越来越多的人加入到“维安义工”的队伍，反哺自己的第二故乡。目前，温州商会、农业大学“康乃馨”志愿者服务队、兴隆大家庭等多个外来人口群体在平安沈河的建设中发挥着越来越重要的作用。

　　生活在全国平安建设先进区中的沈河人倍感平安、幸福。

　　北国网、辽沈晚报记者张茉特约记者刘蓉