2016年保障和改善民生大事记

　　要坚持把有限的财政资金，更多地用在解民忧、惠民生、暖民心上，让广大人民群众有更多的获得感、幸福感。2016年，我省着力保障和改善民生，努力让发展成果惠及全省人民。

　　一年中，企业退休人员基本养老金标准再次提高，实现“十二连涨”，城乡居民医疗保险政府补助标准、城市和农村低保平均标准不断提高；开发新的就业岗位，促进离岗失业人员再就业；落实义务教育保障机制，改善农村薄弱学校办学条件；在全国率先启动新农合跨省就医联网结报，基本药物制度覆盖所有乡镇和行政村；拆除燃煤小锅炉、淘汰黄标车，出重拳治理雾霾天气……

　　1月1日　我省印发《关于做好进城落户农民等人员参加城镇职工基本养老保险工作的通知》，提出进城落户农民可参加城镇职工基本养老保险，实现基本养老保险全覆盖。

　　2月23日　省委、省政府下发《关于推进价格机制改革的实施意见》，深化电力、水、交通、医疗、环保等重点领域价格改革。在医疗方面，逐步取消公立医院药品加成，破除“以药养医”，建立新的合理补偿机制。在教育方面，对义务教育阶段公办义务教育学生免收学杂费，对城乡义务教育学生免费提供教科书。

　　2月28日　全省城市工作会议召开，提出着力治理交通拥堵、大气污染等“城市病”，加快棚户区和危房改造。

　　3月19日　省政府第79次常务会议审议了《全省2016年交通投资工作方案》。要求加快推进高速公路建设，大力发展城市轨道交通，重点实施沈阳地铁九号线、四号线一期工程和大连地铁一号线、二号线等7个项目。

　　4月1日　省政府印发《辽宁省深化考试招生制度改革实施方案》，明确我省将从2018年秋季入学的高一年级学生开始实施高考综合改革。

　　6月8日　全省召开深化医改工作电视电话会议，全面深化医改，加大乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心的建设力度，扩大家庭医生签约服务试点，推进“健康辽宁”建设。

　　6月28日　为确保全省就业形势总体稳定，我省扩大失业监测范围，将监测企业对象扩大到5000户，并开发新的就业岗位，促进离岗失业人员再就业，稳妥安置化解过剩产能企业职工，全力做好高校毕业生和复员转业退伍军人就业创业工作。

　　7月1日起　我省提高城乡居民低保和农村五保对象供养标准，全省城市和农村低保标准分别平均提高5%和10%，全省各地农村五保对象供养标准平均提高7%以上。

　　7月12日　《辽宁省“十三五”高校人才培养规划》出台，全面优化高等教育结构，大力调整学科专业结构，增设面向“十三五”时期重点产业和战略性新兴产业的相关专业。

　　7月21日　省政府出台进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见，提出要发挥社会力量作用，在全省建立起城乡统筹、政策衔接、运行规范、与经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度，将符合条件的特困人员全部纳入救助供养范围。

　　7月29日 我省加快落实户籍制度改革政策，全面放开小城市和建制镇落户限制，全面推进居住证制度，推进农业转移人口享有城镇基本公共服务。

　　8月7日　我省公布《关于推进服务业供给侧结构性改革的实施意见》，对未来服务业的发展提出了10项重点任务，包括做大做强现代物流业、转型升级商贸流通业、做优做精文化体育产业、积极推动健康养老服务业、丰富发展家庭服务业、支持发展教育培训产业等一系列内容。

　　8月20日　我省实施统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革，统筹城乡教育资源配置，着力解决“乡村弱”和“城镇挤”问题，加快缩小县域内城乡教育差距。对消除“大班额”提出了明确的时间表，从2016年秋季学期开始，不再新增56人以上的“大班额”。

　　8月30日　我省建立健全困境儿童分类保障制度，针对困境儿童监护、生活、教育、医疗、康复、服务和安全保护等方面的突出问题，出台《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》，实施困境儿童分类保障。

　　10月30日　我省全面完成2016年棚改任务。国家下达给我省的棚改开工任务为140038套，基本建成任务90925套。来自省住建厅的统计数据显示，全省棚改开工140826套，开工率100.6%；基本建成134522套，完成国家任务比例147.9%。

　　12月15日　我省启动跨省异地就医直接结算工作。2017年上半年我省部分城市将实现异地退休安置人员跨省异地就医住院医疗费用直接结算。

　　□本报记者/商　越　整理

　　 数说

　　2300元

　　企业退休人员基本养老金标准提高到每月2300元，城乡居民医疗保险政府补助标准提高到420元。

　　284天

　　PM10、PM2.5浓度分别下降15.1和16.4个百分点，空气质量达标天数284天，比上年增加26天。

　　38个

　　组建产业技术创新平台38个、创新战略联盟12　家。攻克核心关键技术34项，开发重大产品18个。

　　75%

　　棚改开工14.1万套，货币化安置比例达到75%。改造农村危房2.28万户，改建农村公路4402公里、村内道路6051公里。

　　65%

　　23.5万名农民工随迁子女就地上学。普惠性幼儿园覆盖率达到65%。

　　以上内容根据本报公开报道整理。

　　辽报制表/张宁