省卫生计生委召开2015年全省计划生育基层基础工作会议

2月6日，省卫生计生委在沈阳召开2015年全省计划生育基层基础工作会议。阎雄副主任出席会议并讲话，张强处长主持会议。

会上沈阳、大连、丹东、盘锦、葫芦岛等5个市卫生计生委的负责同志分别从扎实推进“单独两孩”政策、加强计划生育基层基础工作、推动工作转型升级、做好 “单独”夫妇信息核查、建立计划生育诚信体系等方面进行了经验交流。

阎雄副主任在讲话中总结了2014年全省计划生育基层基础工作，分析了形势，指出问题，对2015年全省计划生育基层基础工作进行了全面部署。

阎雄副主任指出，2014年，全系统认真贯彻中央、省委省政府和省卫生计生委的决策部署，以调整完善生育政策为重点，以健全、完善计划生育工作新机制、实现计划生育工作转型发展为目标，保稳定、促融合、强基础、建机制，服务大局作出了新贡献，工作转型升级取得突破，全省计划生育基层基础工作在整合中提升，在改革中发展，迈出了新步伐，取得了新成效。

2015年是全面贯彻落实党中央对新时期计划生育工作一系列重大决策部署承前启后的关键之年，也是深化改革、依法治理，全面提高计划生育基层基础工作水平的重要一年。全省计划生育基层基础工作总体思路是：深入学习贯彻落实省委、省政府和省卫生计生委总体部署，坚持宣传倡导为主、生育关怀为主、经常性工作为主的 “三为主”方针，以全面深化改革为动力，以优质服务为引领，以信息化为支撑，推进生育服务证制度改革，推进单独两孩政策稳妥扎实有序实施，加强工作网络和队伍建设，开展“计划生育基层基础工作年”活动，强基础、促融合、建机制、谋发展，构建按政策生育的工作格局，创新依法治理的体制机制、政策制度和方式方法，全面提高计划生育服务管理水平，为落实计划生育基本国策、逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展奠定坚实的基础，提供有力的保障。

具体做好八项工作：一是推动高层倡导，加强对计划生育工作的组织领导。稳妥、扎实、有序的实施单独两孩政策并强化督查。二是强化顶层设计，推动计划生育工作的转型升级。坚持问题导向，深入开展课题研究。三是推进优化整合，构建卫生计划生育工作新机制。年底前完成乡、村、中心户卫生和计划生育工作职能的整合。四是坚持强基固本，开展“计划生育基层基础工作年”活动。深入学习贯彻落实《辽宁省人口与计划生育工作领导小组关于调整完善生育政策  全面加强计划生育工作的实施意见》和《辽宁省关于加强计划生育基层基础工作的指导意见》精神，全面规范、加强基层基础工作。开展全员人口信息核查，把全员人口信息库建设成为集人口信息采集、计划生育管理和服务的综合基础平台；进一步减轻基层负担，全面取消村级帐卡簿册。五是改革生育管理服务，进一步完善便民利民的长效工作机制。取消一孩生育登记，规范再生育办理，推行个人生育信息承诺制。六是加强法制建设，全面提高依法行政水平。构建按政策生育的政策制度，推动社会抚养费征收信息公开。七是加强动态监测，提高计划生育统计信息分析和预警预报的水平。制定出台《辽宁省出生人口动态监测的指导意见》。健全出生人口个案信息登记制度，依托村（居）工作网络和队伍，推行“村（居）网络直报、部门办事动态采集”的信息采集模式。开展政策实施情况评估。七是完善目标考核，加强对计划生育工作的督导落实。实行计划生育目标管理责任制的分线、分级考核，进一步规范、完善计划生育“一票否决”的内容和工作机制。八是示范引领，深入开展计划生育优质服务先进单位和示范单位创建活动。

各市、绥中县、昌图县、辽阳油田公司卫生计生委分管领导和具体负责同志参加了会议。省卫生计生委相关处室、直属单位负责同志应邀出席会议。