喀左县确定2015年工作要点
扶持17063农村建档立卡贫困人口增加收入，实现稳定脱贫，是喀左县今年的 目标任务。
工作重点
（一）加大专项扶贫工作力度。
1、夯实精准扶贫基础。高度重视建档立卡数据库的信息采集和录入工作。对农村贫困人口进行建档立卡是精准扶贫的基础。在原有工作基础上，完成17063人拟减贫人口的建档立卡和信息采集录入工作。对贫困状况和全县主要经济社会发展指标实施监测。各项帮扶措施要与建档立卡成果对接，提高扶贫精准度，增强有效性、持续性。
2、着力开展到户扶贫，实施到户扶贫17063人，人均纯收入达到3200元以上。调整到户扶贫政策，对实施到户扶贫的贫困农户，实现由“项目到户”向“精准到人”的转变。
3、重点开展互助式扶贫，把互助式滚动扶贫作为到户扶贫的重要支撑。今年安排到户扶贫资金的50%左右开展互助式扶贫，力争用2年左右的时间，实现互助式滚动扶贫全覆盖。
4、启动实施第二轮扶贫示范村建设。2015年启动实施6个示范村建设。以村为平台，整合资源，制定规划，实施产业扶贫，开展基础设施和社会事业建设。力争经过三年的集中扶持，使贫困村的生产条件和生活环境彻底改观，主导产业初步形成，人均收入有较大幅度增长。
5、着重做好移民扶贫，实施移民扶贫122户。在白塔子镇完成整体搬迁122户，新建小区2个。其中集中安置104户，分散安置18户。
6、扎实推进产业化扶贫。按照竞争立项、公平公正的原则，全年计划实施扶贫示范项目2个，带动贫困农户不少于1000户。奖补标准为每个项目50万元，打造产业项目扶贫样板工程。
7、创新开展扶贫培训。全年计划完成农村贫困劳动力培训2460人。开展建档立卡职教生补助试点，我县为全省5个试点县之一，把职业教育纳入补贴范围，补助资金拟实行“一卡通”直补到人。
8、继续开展小额信贷扶贫。引导和鼓励商业性金融机构创新金融产品和服务，增加贫困乡村信贷投放。加快推动农村合作金融发展，规范发展村镇银行、小额贷款公司和贫困村资金互助组织，落实好国家扶贫贴息贷款政策。
（二）扎实推进社会扶贫。
1、着力开展定点扶贫。进一步加强与省（中）市县直定点扶贫单位沟通联系，充分利用和发挥他们的职能优势、行业优势、协调优势，力争在产业发展、基础设施、公共服务上得到更大支持。
2、切实抓好驻村帮扶工作。驻村帮扶是国家的工作部署，“定点、定人、定责”是国家的明确要求。加强沟通，协调各级驻村工作队，动员派出单位的党员干部与贫困农户对接，开展“一对一”结对帮扶；加强工作指导，结合贫困村资源优势，搞好规划；结合驻村帮扶年度计划，加快推进责任落实、规划落实、项目落实。加强对驻村工作的培训、考核工作，确保驻村帮扶工作取得实效，防止流于形式。
（三）积极推进行业扶贫。
配合发改、交通、住建、教育、卫生等部门做好行业扶贫，大力实施村级道路畅通、安全饮水、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化等重点工作。
保障措施
（一）加强扶贫工作的组织领导。有扶贫任务的乡镇、村和各级驻村工作队和派驻单位，要把扶贫开发作为重要政治任务，全面落实扶贫责任制，确保各项帮扶措施落到实处。
（二）加强扶贫干部队伍建设。扶贫部门要在党委政府的领导下，加强扶贫队伍建设，各乡镇要成立扶贫办，提供必需的工作条件和经费保障，以适应新时期扶贫任务需要。
（三）强化资金项目监管。项目审批权已下放到县，要推进扶贫项目资金管理体制机制改革，建立以扶贫成效为导向的资金分配机制，改革项目审批制度，规范项目审批流程。立项权原则上下放到乡镇（管理区、街道、园区），逐步形成“乡立项、县审批、市备案、省备查”的项目审批机制。各项目乡镇、村为项目实施主体，承担项目实施主要责任。实行县级报账制度，坚持公告公示制度。广泛接受社会监督，定期开展工作检查，及时发现问题，化解资金风险。牢固树立扶贫资金“高压线”意识，坚决不碰“红线”，守住“底线”。
（四）加大扶贫投入力度。增加财政资金的投入，整合农口资金、社会帮扶资金和行业等资金，增大自筹资金的比例。争取更多的资金和政策向贫困村和贫困户倾斜。
（五）强化党风廉政建设。严格执行廉洁从政有关规定，坚持“一岗双责”，坚决反对“四风”，巩固教育实践活动成果。强化项目资金分配使用和运行情况监督，实现扶贫项目资金从申报、评估、立项、审批、实施，到监管、检查、验收、管护等全过程的监控，形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的新格局。
（六）抓好扶贫宣传和调研工作。切实提高对扶贫宣传调研工作重要性的认识，掌握贫困发生规律，提出解决问题的方式方法。创新扶贫宣传形式，丰富宣传载体。充分利用主流新闻媒体，扩大宣传影响，发出扶贫开发的强音，传递扶贫帮困的“正能量”。营造全社会关注扶贫开发、关心贫困乡村的舆论氛围。
（七）严格工作考核。继续将扶贫工作纳入绩效考核管理，合理设置考核指标。坚持把绩效考核结果作为评价工作实绩的重要依据，与评先评优结合起来。严格落实绩效考核激励机制，奖优罚劣，调动扶贫开发工作积极性。
