朝阳县圆满完2016年度脱贫任务

2016年，县委、县政府将脱贫攻坚战作为最大的政治任务和第一民生工程，高度聚焦，精准发力，如期实现10043人、15个贫困村脱贫销号目标，扶贫工作顺利通过省政府年度督查验收，脱贫攻坚谱写新篇章。

积极探索，产业扶贫走出新路子。推进温氏养猪农场建设。采取“温氏养猪1+3扶贫模式”，在全县14个乡镇建温氏养猪家庭农场21处，带动8400人当年脱贫，年人均增收600元。推进宏发肉鸡养殖场建设。在瓦房子镇和东大道乡完成批次出栏15万只肉鸡宏发养鸡场两处。其中，瓦房子镇宏发养鸡场建成3栋，并已出栏肉鸡10.8万只，产生效益。东大道乡建成5栋，即将投入使用。推进光伏发电产业扶贫。南双庙、东大屯、大庙等三处各10MW集中式光伏电站己经建成，成功并网发电，带动1348名贫困群众脱贫，人均增收500元。全县分布式光伏电站己完成项目备案34处，总装机容量达到50MW，2017年春季开始施工。分布式光伏电站建成后，预计可带动全县6000名贫困群众稳定脱贫，人均增收500元。推进农民专业合作社带动扶贫。依托全县各乡镇畜牧养殖合作社、林果业合作社、蔬菜种植合作社，采取贫困户土地、资金入股分红、贫困户就地务工增收等多种方式，带动贫困户脱贫。东大屯“半边天”合作社通过种植酒高粱，柳城友朋肉牛养殖合作社与贫困户签订代养协议，带动当地全部贫困户实现脱贫。

多措并举，民生扶贫取得新成效。一是医疗扶贫。县财政投入资金77.19万元，免费为5146名贫困人口参保新农合。投入贫困人口医疗救助资金331.24万元，用于新农合提标、大病保险提标、精准医疗救助。二是教育扶贫。对普通高中困难学生每人每年发放助学金2000元，应届困难本科（专科）大学生每人发放一次性救助4000元（3000元），实施教育扶贫人数达406人。三是低保兜底扶贫。通过百日核查行动，落实“两制并轨”、“两线合一”政策，扩大低保救助范围，将11885名贫困人口纳入低保人群，将3377名贫困人口纳入“五保”救助范围。四是培训就业扶贫。全年共完成培训贫困人口300人，通过发展高效农业和掌握一技之长助其脱贫。五是D级危房改造扶贫。争取资金255万元，完成85户贫困户危房就地翻建，受益人口195人。六是旅游扶贫。与朝阳中商通投资管理有限公司达成战略合作，利用胜利镇全域旅游建设项目，通过土地流转入股、建立扶贫基金、安置就业人员等方式，带动当地150户290名贫困人口脱贫。

有序推进，15个贫困村全部销号。按照贫困村脱贫退出的8项标准，我县对2016年计划销号的15个贫困村，逐村研究，逐项落实，整合各类资金，集中各方力量，实施重点突破。全县共完成饮水安全工程6处，新建文化广场7处、维修2处，新建村级卫生室15处，新修村级道路59.3公里，15个贫困村全部达到摘帽销号标准。

为圆满完成年度脱贫任务，县领导高度重视，全力构建县、乡、村三位一体的领导体系。全县将脱贫攻坚工作作为大政治、大经济、大任务、大责任，层层传导压力，级级落实责任，举全县之力，扎实推进精准扶贫、精准脱贫。县委书记和县长既挂帅又出征，四大班子领导齐上手，乡镇党政班子积极发挥主力作用，部门积极配合，村两委班子全力以赴，在全县形成了县、乡、村三级联动、三位一体的脱贫工作格局。成立了以县委书记、县长为组长的脱贫攻坚领导小组，实行双组长制，对脱贫攻坚工作进行全面领导。制定了脱贫攻坚实施方案，明确了具体目标和工作任务，做到目标明确，有的放矢。召开会议，密集调度。一年来，全县共召开常委会、常务会、调度会、推进会、座谈会12次，认真研究，周密落实，全力推进脱贫攻坚。开展明察暗访，自我检验。采取事先不通知、不听汇报的方式，派出工作组直接入户进行核查，摸清、掌握基层第一手资料。广泛发动，结对帮扶。全县299个行政村，县委从县直单位选派了政治素质高、工作能力强的“第一书记”，实现了村村都有“第一书记”，户户都有帮扶责任人的工作目标。同时，县直1208名党员干部结对帮扶1426户贫困户、3512人。