省委巡视组反馈2015年第三轮巡视情况

04.02.2016  10:59

  按照省委和省委巡视工作领导小组的统一部署,近日,省委巡视组分别向沈阳、抚顺、本溪、阜新、铁岭、朝阳、葫芦岛7个省辖市及其所辖的浑南区(东陵区)、辽中县、新抚区、东洲区、平山区、本溪满族自治县、新邱区、阜新蒙古族自治县、清河区、铁岭县、双塔区、龙城区、连山区、兴城市等14个县(市、区)反馈了巡视情况。

  2015年第三轮巡视中,各巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神和省委要求,聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,紧扣“四个着力”,围绕“六项纪律”,采取广泛听取干部群众的意见,调阅会议记录、档案等资料,深入实地进行调研,处理群众来信来访等方式,发现了被巡视地区存在的一些普遍性问题,主要有:

  党风廉政建设方面。有的地区党委落实党风廉政建设主体责任还不够到位,存在“一手软、一手硬”、逐级传导责任压力不够、落实党的制度规定和管党治党责任不到位、部分基层党组织党建工作薄弱等问题;有的地区各级纪检监察机关的监督责任落实还不到位,存在问责追究不够有力、办案能力还不够强、基层纪检监察机关力量薄弱和派驻机构发挥作用不够等问题;有的地区个别领导干部存在索要回扣、收受贿赂、利用职权为亲友谋利、期权交易、涉矿违纪等问题;有的地区基层干部小官大贪、利用集体土地等资源谋取个人私利、涉及惠农惠民资金贪污贿赂等问题突出;有的地区在征地拆迁、行业性腐败、工程招投标等重点领域、重要岗位、重要环节的腐败问题尚未得到有效遏制;有的地区财政资金管理不严,无预算拨款、预算收入不实、超预算开支、挪用专项资金、违规收费、违规核销各类费用、未按规定足额征收非税收入等违反财经纪律问题比较突出;有的地区国有资产监管不到位,造成损失浪费。

  执行中央八项规定、省委十项规定和作风建设方面。有的地区顶风违纪问题禁而未绝,公款旅游、大吃大喝、违规使用车辆、公务接待费超支、大操大办婚丧嫁娶、变相提高生活待遇、办公用房清理不彻底、滥发补贴奖金和福利、设立小金库私分公款等问题还不同程度地存在;有的地区一些领导干部在从严治党的新形势下,汲取消极教训,宁可不为、也不善为等不作为现象一定程度上较为突出;有的地区部分干部作风飘浮,工作不实,还存在会议多、干部“走读”、形象工程等现象;有的地区民生遗留问题较多,信访形势十分严峻。

  执行党的政治纪律、政治规矩和民主集中制方面。有的地区党委民主氛围欠缺,执行民主集中制不够充分;有的地区个别党委调查研究不充分,存在盲目决策的问题;有的地区个别领导干部缺乏党章意识,不落实双重组织生活制度;有的地区个别领导干部政治规矩意识不强,决策重大事项不经党委讨论;有的地区个别领导干部不遵守政治纪律,报告个人有关事项不实。

  干部选拔任用工作和执行组织人事纪律方面。有的地区买官卖官现象较为严重;有的地区超职数配备、超机构规格提拔干部、擅自提高干部职级待遇问题还比较突出;有的地区部分干部仍违反规定在企业、社团兼职取酬;有的地区干部考核不严格,存在带病提拔干部现象;有的地区干部调整频繁,选拔任用程序欠规范;有的地区选拔任用干部违反有关调任、回避等政策、制度;有的地区干部管理中存在执行干部轮岗制度不严格、重要岗位长期空缺、人岗不相适等问题;有的地区干部档案存在填写不规范、不如实填报个人情况、党员身份不符、档案材料不全等问题;有的地区个别领导干部利用职务影响帮助亲属就业、转变公务员身份和职务晋升;有的地区个别部门主要领导和家属为享受退休工资全额待遇,争当市劳模,影响较坏。

  巡视中,巡视组还发现被巡视地区存在一些个性问题:有的地区领导干部申请提前退休、辞职问题比较严重;有的地区新城区及工业园区体制不顺等历史遗留问题较多,新官不理旧账,存在腐败隐患。

  针对存在的问题,省委巡视组在向被巡视地区提出的整改意见中明确指出,被巡视地区党委和各级党组织要按照从严治党的要求,结合学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党巡视工作条例》,进一步唤醒党章意识,把党的纪律和规矩挺在前面,切实担当起党风廉政建设的主体责任;各级纪委(纪检组)要切实落实监督责任,采取有效措施解决“三转”不到位、派驻机构作用发挥不够、基层纪检监察力量薄弱等问题;要加大案件查处力度,保持惩治腐败的高压态势,加大治理群众身边的腐败力度,遏制“苍蝇式”腐败;要抓紧整章建制,堵塞漏洞,强化行政执法和政府监管,扎紧制度“笼子”,从体制机制上抑制腐败发生;要结合“三严三实”教育,加大软环境整治力度,强化监督考核和行政问责,促进党员领导干部增强责任担当意识;要深入贯彻中央八项规定和省委十项规定精神,紧盯重要时间节点,加大发现查处顶风违纪行为的工作力度,防止“四风”反弹;要严格执行党的政治纪律和政治规矩,认真贯彻落实民主集中制,提高决策民主化、科学化水平;要树立正确的用人导向,严格执行《干部选拔任用条例》,坚决纠正选人用人上的不正之风。

  被巡视地区市委及所辖县(市、区)委主要负责同志表示,省委巡视组的反馈意见,严肃指出了本市在党风廉政建设,执行中央八项规定、省委十项规定和作风建设,执行党的政治纪律、政治规矩和民主集中制,干部选拔任用等方面存在的突出问题,并提出了指导性、针对性和操作性都很强的整改建议,我们都诚恳接受,并将巡视整改工作作为当前和今后一段时期的一项重大政治任务,以敢于担当、敢于负责的精神,不折不扣地抓好整改落实,并及时向党内和社会公开,接受广大干部群众的监督。

港口生产忙
  近日,大连湾辽渔深水码头生产作业现场一派繁忙景象。港区码头工人奋战在生产一线,迎来进出口装卸高峰。据介绍,今年以来大连海港口岸对俄贸易量大幅增长,据最新统计,中俄出入境贸易船舶共41艘次,较往年同期增长455%,进口货物12.人民政府
春回大地暖 水稻育秧忙
  天气转暖,春耕备耕到了关键时期,人民政府