市农经委关于印发沈阳市2015年粮食生产 机械化示范区建设项目实施方案的通知
市农经委关于印发沈阳市2015年粮食生产
机械化示范区建设项目实施方案的通知
各区、县(市)农机（林、经）局：
为使农业机械在我市粮食增产农民增收中发挥更大作用，我市决定启动粮食生产机械化示范区建设，为此，我委特制定《沈阳市2015年粮食生产机械化示范区建设项目实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。
沈阳市农村经济委员会
2015年4月15日
沈阳市2015年粮食生产机械化示范区
建设项目实施方案
为使农业机械在我市粮食增产农民增收中发挥更大作用，市政府决定启动粮食生产机械化示范区建设，采取“以点带面”的方式，通过提高农机操作手能力，提升全市农机化综合水平。市农委特制定沈阳市粮食生产机械化示范区建设项目实施方案。
一 、指导思想
为提高我市农机化综合水平，在现有的农机装备水平下提升薄弱环节的农机化水平，以水稻和玉米实现全程机械化生产为目标，围绕当前农业机械发展速度受到农机手实际操作技能制约的现状，选择一批具有区位优势和带动作用的农机专业合作社为基地，发挥辐射带动作用，对周边地区的农机手进行强化培训，达到提高农机使用效率和水平，提高粮食综合生产能力的目的。
二、项目内容
在全市选择具有区位优势、农机化水平高、机械保有量大的农机专业合作社，以其为基地，分别以水田和旱田为主，每个基地负责对周边地区的100名农机操作手进行培训，达到普遍提高本地区农机操作的能力和水平，提高机械化水平。
（一）培训对象
以近三年新购买水稻、玉米全程机械化生产机具的农民或农机专业合作社操作人员为重点，开展实用技术及机具使用技能培训工作。
（二）培训内容
主要内容包括各种机具的结构及工作原理、试运行及工作部位调整、田间安全操作技术规程、故障诊断及维修、常规维护保养、作业技术要点、作业质量检查以及联合收割机跨区作业知识及要求。
水田为主的地区主要以工厂化育秧、机械插秧、机械植保、机械收获等环节技术培训为主；旱田为主的地区主要以机械深松、保护性耕作、机械植保、机械收获等环节技术培训为主。
各区县（市）、培训基地根据当地实际情况选择重点培训内容。
（三）培训方式
针对农时季节特征和农机培训特点，充分发挥农机推广、培训、监理等部门的积极性，组织农机操作人员参加培训，采用以基地实际操作教学为主、室内理论讲解为辅，以二者相结合的方式进行培训工作。通过现场培训，在技术讲解、机具演示、发放培训资料的基础上，重点强化对农机手的实际作业和维修调试等技能培训，反复操作演练，完成培训。
（四）培训基地
各区、县（市）要依托农机专业合作社建设培训基地。
选择农机合作社的基本要求：经工商注册登记，固定资产80万元以上，全程机械化生产机具品种齐全，年作业服务面积累计达到10000亩，在当地具有一定的示范影响力，有固定经营场所和机库，具备一般性的常用配件供应和维修服务能力等基础条件。
基地建设标准：现场培训场地不小于100平方米，维修间不小于50平方米，培训设备和基本维修工具齐备，达到可对学员进行实际操作和机具维修培训的基本要求。
（五）培训目标
每个基地培训农机操作手100人。通过培训，农机手实际操作水平和使用技能明显提高，能够正确应用技术，熟练操作机具，掌握基本的维修调试技能和田间作业方法，作业质量达到技术实施标准要求。
项目完成后，全市水田综合机械化水平提高1%，旱田综合机械化水平提高2%。
三、项目基地申报
根据粮食生产机械化示范区培训基地的要求，各区、县（市）农机行政主管部门对申报的基地进行审核，择优推荐，原则上每个区推荐不超过3个、县（市）推荐不超过5个，并于4月30日前将申报表报市农经委。
四、项目验收
各区、县（市）农机行政主管部门制定验收工作方案（报市农经委备案），于项目完成后进行验收，并出具验收合格报告，内容包括工作总结、培训人员名单、项目实施情况、资金支出明细表以及培训过程的图片、录像等材料，于9月30日前报市农经委。市农经委依据各区、县（市）出具的验收报告，组织进行复核验收。对验收合格的示范区，市农经委、财政联合行文上报市政府，经市政府批准后，下拨补贴资金。
五、项目补贴及使用
粮食生产机械化示范区建设项目每个培训基地补贴4万元。
补贴资金主要用于培训基地改扩建及设备更新；培训资料编印、培训师资费、租用教室及培训现场用地费、学员交通餐饮补助、培训样机作业耗油费等；调研、检查、验收等项目管理费。
六、工作措施
（一）加强组织领导。各区、县（市）农机主管部门，要把此项工作作为提高粮食生产能力的重要举措，切实抓好抓实。要加强组织领导，成立项目领导小组，层层落实工作责任制。市级负责方案制定和检查督导，各区县（市）负责县级方案制定和项目验收，各项目基地负责具体组织实施。要科学组织实施，确保项目建设取得实效，真正起到示范推动作用，农机作业效率和作业水平普遍得到快速提高。
（二）强化部门配合。要依靠农机农艺融合领导小组，加强农机、农业部门协调合作。与阳光工程培训结合，强化机手理论培训；与交通部门配合，强化联合收割机跨区作业的组织与管理，大力推行社企共建，充分发挥农机生产企业、农机合作社、农机推广部门、农机学校等作用，合力做好农机培训工作。
（三）加强项目管理。要严格按照方案要求，认真组织好培训工作，要采取实名制培训。财务部门要参与项目过程管理，发挥监督作用，对培训资金、进度和质量予以监管。农机管理部门要留存培训过程影像资料，作为档案管理和项目考核的重要内容。
（四）搞好检查验收。采取“各区县（市）全部验收、市级复核验收”的方式进行项目验收。市农经委将适时组织项目复核验收工作。对检查验收不合格的项目县，取消补贴资金。
附件：1.沈阳市粮食生产机械化示范区申报表
2.沈阳市粮食生产机械化示范区建设项目培训人员名单