强力转型 积蓄释放新动能

　　初秋时节，钢铁产业带来的“寒冷气息”依旧在全球弥漫。但此时，在被称为“钢都”的鞍山，人们的内心却如同9月的晴空一样，通彻而从容。

　　开展“三严三实”专题教育和大学习大讨论，学习习近平总书记在长春座谈会上的重要讲话，深入基层广泛调研，鞍山市如雨初洗，厘清了发展思路，坚定了发展信心。

　　在滚石上山、爬坡过坎的关键时期，增长动力从哪里来?鞍山市的回答斩钉截铁：从调整中来，从创新中来，更从改革中来。

　　谋定而后动。振兴再出发，鞍山人再次用钢的品格、铁的意志，打响一场空前的全面深化改革、结构优化、创新驱动、民生改善的决胜之战，走出一条质量更高、效益更好、结构更优的产业转型、振兴发展新路。

　　对钢铁“依托不依赖”，成为新时期最清晰的产业定位和发展思路，新产业、新业态、新集群成为新常态下鞍山经济发展的新动力

　　谈及鞍山，怎么也绕不过钢铁产业。这是鞍山最具象征意义的符号，成就了这座重工业城市最大的荣耀。

　　多年来，尽管产业结构调整的步伐没有停歇，尽管鞍钢创造的增加值与鞍山地方工业之比由7∶3变成3∶7，也就是鞍钢占30%，鞍山地方工业占70%，但鞍钢的中流砥柱作用没有变，兴也钢铁衰也钢铁的产业情结依旧根深蒂固。

　　目前鞍山市钢铁与主要为钢铁生产配套的菱镁两大资源型产业增加值占规模以上工业比重达51.1%。

　　工业结构单一的状况，必然带来的是钢铁形势好时，跟着沾光;不好时，城门失火，殃及池鱼，连政府“吃饭财政”都紧张。

　　然而，市场的现状又何等残酷，钢材价格一路下跌，鞍山全市重点钢铁、菱镁企业部分停产和开工不足。

　　痛定思痛，对钢铁“依托不依赖”，成为鞍山市新时期最清晰的产业定位和发展思路。

　　鞍山市委书记王世伟说，鞍山新一轮振兴要闯的第一关，就是结构调整关，这种状况改变得越早越主动。

　　基于此，鞍山市出台20项扶持政策，设立专项资金8.4亿元，加速推动工业、服务业、农业、基础产业和文化产业五大产业全面优化升级，确立打造以兴业大道、通海大道为纽带，以沿途鞍山高新区等8个开发园区为重要节点的“一带八区”鞍海产业转型升级示范带，重点建设国家级激光产业园等核心产业区。

　　于是，拉开了鞍山老工业基地一次脱胎换骨的产业转型大幕。

　　激光、高端阀门、精细化工等战略性新兴产业“提速”升级。位于鞍山高新区的辽宁激光科技产业园，从零起步，仅用四年时间，已经投入50多亿元，建成100万平方米工业标准化厂房和研发大楼，入驻企业224家，达产项目超过100个，基本实现在园区内产品相互配套，激光产业集群初具规模，现已成为国家火炬特色产业基地和国家创新型产业集群。“接近10%”，这是目前鞍山市战略性新兴产业占全市工业经济的比重。可别看规模还小，但势头迅猛，是未来希望所在，再过若干年占比将达到20%、30%、40%……只要有耐心，保持定力，一张蓝图绘到底，总有一天会挑起经济大梁。

　　钢铁、装备制造、矿产品加工等传统支柱产业“提质”升级。对鞍钢依托不依赖，并不意味着鞍山市对鞍钢期望值和支持度“双下降”。相反，支持力度有增无减，鞍山市专门制定出台《支持鞍钢改革与发展实施方案》。同时，鞍钢自身也没有停止前行的脚步，通过技术改造、产品结构调整和国际化运营，正在发生悄然变化。鞍钢集团党委书记、董事长张广宁表示，尽管钢铁行业形势严峻，但我们坚定2015年全集团扭亏为盈的目标毫不动摇。

　　海城西柳专业市场集群、铁东中央商务区、达道湾现代服务业集聚区等14个服务业集聚区“提档”升级。

　　这些新产业、新业态、新集群，大大提升产业品质，成为新常态下鞍山经济发展的新动力。鞍山经济正在由主要依靠工业拉动向三次产业协同拉动转变，抗风险能力明显增强。今年上半年，鞍山市各项主要经济指标增幅均居全省中上游水平。

　　尽管钢铁、菱镁两大绝对支柱产业遭遇整体下滑，很多人再也不会为鞍山市上半年能交出这样一份不俗的经济答卷而感到惊诧。权力真“简”、真“放”、真“管”，人真下，这是鞍山市简政放权的突出特点。