大东区从“心”而动 争创“幸福沈阳 共同缔造”行动典范

　　大东区坚持抓早抓小、超前谋划、统筹安排，推进幸福沈阳共同缔造早开花、快结果。区委书记、副书记分别带队奔赴厦门调研学习，全区上下通过区委理论中心组集中(扩大)学习，区委常委会、专家培训会、专题研讨会传达交流新理念新方法，原汁原味地吸收厦门经验，不折不扣对标先进，紧锣密鼓推进落实。

　　随着沈阳市全面推进幸福沈阳共同缔造行动动员部署大会的召开，大东区再掀共同缔造行动的新高潮。组建领导小组，全面深化动员部署，以市委、市政府下发的《关于全面推进幸福沈阳共同缔造行动的指导意见》为遵照，坚持问题导向，广泛征求群众意见、反复推敲论证，形成了《“五心大东，从‘心’而动，幸福家园，共同缔造”行动实施方案》，将建立“纵向到底、横向到边、协商共治”的社会治理体系的各项工作任务分解下去，促进“幸福沈阳共同缔造”在大东生根发芽。

　　行动1 “凝心”—— 筑牢筑强党组织的战斗堡垒

　　积极构建社区党建的“三全”体系。在全域组织体系上，建立“街道党工委、社区党委、楼院党支部、楼栋党小组、党员中心户”五级“纵向”组织体系；在全域管理体系上，建立街道“大党工委”和社区“大党委”或“大党总支”，把驻区单位党组织和居委会、物业公司、业主委员会、“两新”组织、志愿者组织吸收进来协商议事；在全域服务体系上，开展集中定点服务、公开承诺服务、“菜单式”服务等，推动党员主动参与社区共同缔造。

　　 行动2 “诚心”——唱好唱响还权于民、服务为民的大戏

　　坚持以“更加具体地关心和解决具体百姓具体生活中遇到的具体困难和具体问题”为工作理念，坚持人往基层走、钱往基层花、事在基层干、问题在基层解决、工作成果在基层体现，通过打造“应沉尽沉”的“有限政府”，真正还权于民。

　 　行动3 “连心”——促动激发社会各界的参与热情

　　通过扶持、吸引、造势三种方式广泛动员社会各界力量共同参与社区建设和管理。“扶持”，就是结合群众需求以及社区治理的瓶颈问题，给予社会组织政策、场地、人员等方面的支持；“吸引”，就是要通过推行“以奖代补”项目运作，使社会组织更深入地参与社区建设和管理；“造势”，就是要大力营造良好的成长环境，形成关心、支持、尊重社会组织发展的良好氛围。

　　 行动4 “舒心”——搭好搭实群众自我管理 自我服务的平台

　　要充分调动居民参与社区建设、协商社区发展的热情和智慧，真正实现人民当家做主。坚持特色化，因地制宜探索建立不同类型的自治模式；坚持法治化，懂得运用法治方式来保障公民的合法权益；坚持项目化，实现政府工作与居民需求的有机结合，提高公共管理和服务的效率与质量。

　　行动5 “同心”——建好扮靓大东人共同的家园

　　抓好“一街一品”“社区讲堂”两个载体，探索建立自下而上、由内而外的以百姓需求、百姓参与为驱动的工作模式；抓实文明创建、文化活动两个抓手，用活动将百姓组织起来、凝聚起来、号召起来，打造全体居民认同并为之付出的共同精神家园。

　　沈阳日报、沈阳网记者赵国清

　　特约记者佟彦慧