我国研发经费投入强度接近发达国家水平

      国家统计局、科学技术部、财政部近日公布的《2016年全国科技经费投入统计公报》显示，2016年，我国共投入研究与试验发展（R&D）经费15676.7亿元，增长10.6%，其中，国家财政科学技术支出7760.7亿元，增长10.8%；R&D经费投入强度（与国内生产总值之比）为2.11%，比上年提高0.05个百分点。

　　国家统计局社科文司高级统计师关晓静说，我国研发经费投入强度近年来呈稳定上升趋势，2016年达到2.11%，投入强度接近发达国家水平。按R&D人员（全时工作量）计算的人均经费为40.4万元，比上年增加2.7万元。

　　与此同时，公报显示，我国研发投入的结构继续优化。

　　从研发活动类型看，基础研究经费占比继续回升。全国基础研究经费822.9亿元，比上年增长14.9%；应用研究经费1610.5亿元，增长5.4%；试验发展经费13243.4亿元，增长11.1%。基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为5.2%、10.3%和84.5%。

　　从研发活动主体看，企业拉动作用进一步增强。各类企业经费支出12144亿元，比上年增长11.6%；政府属研究机构经费支出2260.2亿元，增长5.8%；高等学校经费支出1072.2亿元，增长7.4%。企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为77.5%、14.4%和6.8%。

　　从研发产业部门看，高技术产业研发实力不断提高。高技术制造业R&D经费2915.7亿元，投入强度（与主营业务收入之比）为1.9%；装备制造业R&D经费6176.6亿元，投入强度为1.51%。在规模以上工业企业中，R&D经费投入超过500亿元的行业大类有7个，这7个行业的经费占全部规模以上工业企业R&D经费的比重为60.2%；R&D经费投入在100亿元以上且投入强度超过规模以上工业企业平均水平的行业大类有9个。

　　分地区看，全国研发经费资源继续向东部地区聚集。R&D经费投入超过千亿元的省（市）有6个，分别为广东 （占13%）、江苏 （占12.9%）、山东（占10%）、北京（占9.5%）、浙江（占7.2%）和上海（占6.7%）。R&D经费投入强度（与地区生产总值之比）超过全国平均水平的省（市）有8个，分别为北京、上海、天津、江苏、广东、浙江、山东和陕西。

　　公报数据同时显示，2016年，财政科学技术支出占当年国家财政支出的比重为4.13%，比上年提高0.15个百分点。其中，中央财政科学技术支出3269.3亿元，增长8.5%，占财政科学技术支出的比重为42.1%；地方财政科学技术支出4491.4亿元，增长12.5%，占比为57.9%。

　　关晓静还介绍，从研发投入强度看，我国与以色列（4.25%）、韩国（4.23%）、日本（3.49%）等创新型国家相比还有很大差距。从经费投入结构看，我国基础研究经费虽然实现两年连增，但仍处于较低水平，与发达国家15%至25%的占比水平相比也有很大差距。未来几年，政府部门要进一步加大财政科技投入，积极引导地方政府和企业加大对基础研究的投入，通过科研项目管理体制改革提升研发经费投入的针对性和有效性。