房地产税法列入今年立法预备项目

　　3月11日，十二届全国人大四次会议举行记者会，请五位全国人大相关负责人就人大监督工作答记者问。全国人大常委会预算工作委员会副主任刘修文在回答记者关于房产税试点和改革的问题时表示，全国人大常委会已将房地产税法列入今年立法工作计划的预备项目。
　　刘修文表示，加快房地产税立法并适时推进改革，是党的十八届三中全会提出的一项重要改革任务，由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部牵头研究。目前，调整后的全国人大常委会立法规划已将房地产税法列入第一类立法项目，同时，今年全国人大常委会的立法工作计划将房地产税法列入预备项目。
　　“目前，我们正在按照立法规划和立法工作计划的有关要求，对房地产税改革与立法当中的重点难点问题开展深入的、进一步的调查、研究和论证，同时做好房地产税法草案起草等相关工作。待草案比较成熟，并综合考虑各个方面的因素后适时提请全国人大常委会审议。”刘修文说。
　　对于上海、重庆两地开展房产税改革试点的情况，刘修文表示，改革试点的情况可以用12个字概括，即“细致扎实、运行平稳、成效明显”。在两地开展的房产税改革试点，是我国对个人住房在保有环节征税的有益探索，积累了宝贵的经验，符合房地产税制改革的总体方向，同时为落实党的十八届三中全会提出的加快房地产税立法、并适时推进改革打下了坚实的实践基础。
　　据了解，房地产税是世界各国普遍征收的一种财产税，主要对保有环节的房地产征收。1986年，国务院发布并实施《中华人民共和国房产税暂行条例》。由于房产税开征时我国尚未实施住房制度改革，城镇个人拥有住房的情况极少，且居民收入水平普遍较低，因此，该条例规定对个人所有的非营业用房产免征房产税。
　　2011年1月28日，上海市、重庆市开始实施个人住房征收房产税试点。上海征收对象为本市居民新购房且属于第二套以上住房和非本市居民新购房，税率暂定0.6%；重庆征收对象是独栋别墅高档公寓，无工作户口无投资人员所购的第二套房，税率为0.5%～1.2%。