打造政民互动为民办事的“绿色通道”
22.05.2016 10:58
本文来源: Lnd.Com.Cn
“塔山街旧貌换新颜，政府为咱铺就了一条舒心路。”这是本溪市居民在民心网上的留言，这也是当地400多户居民共同的心声。
不久之前，本溪市明山区金山街道办事处接到群众在民心网上的投诉，反映出行难，经多方协调问题最终得以圆满解决。
“倾听民声、实现民意、服务民生”。民心网一直持守着自己的立网之本。
12年来，各级政府部门依托民心网解决诉求问题44.3万多件，还利于民22.54亿元，促进政府公益性投入31.3亿元。如今，民心网已成为全国最大的民意诉求办理反馈平台。
民心网在强化服务功能的同时，不断提升监督功能。全省各级纪检监察机关对民心网上群众举报的腐败和“四风”问题认真查处，3444人受到党政纪处分，1190人接受组织处理，374人被追究刑事责任。
“群众的需求在哪儿，我们的服务就跟到哪儿”
刚刚过去的供暖季，民心网收到沈阳市民马先生的投诉，反映家中的暖气不热。记者跟踪了民心网的工作流程，该投诉由民心网住建行业承办人承接后，分转给相关供暖公司，然后该承办人跟踪问题解决，最后将办理结果告知马先生。从投诉到反馈办理结果，仅用时一天。
类似这样的群众投诉，民心网每天要受理1000多件，日办结量超过500件。
“群众的需求在哪儿，我们的服务就跟到哪儿。”面对庞大的民意诉求，民心网工作人员一直秉承着这样的工作理念，实现了群众诉求件件有回音，事事有回应。
“以民心网中心网为龙头，10个省直部门、全省14个地市都有民心网分平台，确保诉求直达责任主体，投诉人最迟72小时得到回复。”民心网负责人介绍，民心网已集聚全省4.3万家各级政府部门、纪检监察机关、社会组织、公共企事业单位，基本实现了省、市、乡（镇）三级全覆盖。去年，全省交通部门利用民心网为群众解决问题3815件。
为方便群众“一键式”解决问题，全省已有3206家各地区政府、纪检监察机关以及各行业主管单位与民心网主动联网，充分利用网络渠道为群众排忧解难。
北京大学教授何增科认为，民心网帮助各级党委、政府打通了与民众的良性互动通道，民心网真正成为政民互动、为民办事的有效渠道，这个经验值得推广。
依托网络监督推动问题从根源上得到治理
网络监督是民心网的优势所在，也是民心网推动问题解决的重要抓手。
去年，铁岭市委收到民心网所作的“铁岭教育行业问题分析报告”，针对报告中提出的问题，明确要求有关部门彻底调查学校乱收费一事。铁岭市教育局针对分析报告中提到的16件学校乱收费问题进行了认真调查，对属实的违规问题及人员，给予严肃处理，并在全市教育系统内进行通报。
如今，民心网已建立了庞大的民情民意分析处理系统，对每天受理的投诉信息、联网单位在线信息、问题领办情况、办理结果反馈等进行实时监控。对群众反映集中、意见较大的突出问题，通过数据和案例分析，形成动态分析类、提醒类、问题类等分析报告，递呈省委、省政府，并直通有关部门和单位“一把手”。
各级政府部门依托民心网积极回应群众关切、解疑释惑。截至目前，民心网推动43个收费文件被取消，群众反映强烈的第二代居民身份证印章收费、越权定价、中介组织滥收费、损害农民利益等486个热点问题从源头上得到治理。
民心网对12年来涉及还利于民的18384件诉求问题进行梳理。数据显示，全省各地区各部门依托民心网，解决动拆迁补偿、征地补偿落实不到位，清欠农民工、职工工资，整治庸政懒政、工作效能和纠正乱收费行为等问题，总计还利于民22.54亿元。
源头预防和惩治腐败的重要抓手
监督是民心网的“骨骼”。
省纪委监察厅每月召开“四风”、不作为问题督办会，其中一项就是对民心网上群众投诉的涉嫌行政不作为问题进行督办。
全省各级纪检监察机关把民心网作为源头预防和惩治腐败的重要抓手，不仅可以从中发现案件线索，也可以有效利用民心网这个监督平台，发现党员干部在履职中的不到位和违规违纪问题。各地区各部门依托民心网在公开受理群众诉求、公开反馈办理结果、公开接受群众监督时掌握实情，狠抓地区、部门作风建设。
辽阳市纪委利用民心网严查群众身边的“四风”和腐败问题，强化纪检监察机关的监督力度，同时对于该解决而未解决的问题进行督办问责。截至目前，共接到民心网交办辽阳地区涉纪问题及督办问题49件，全部初核，线索立案率超过一半。
去年，省纪委监察厅利用民心网和辽宁纪检监察网的资源，创建了群众投诉身边“四风”、腐败和不作为问题的直通平台——“问题线索共享和查处反馈平台”，一年间查处相关问题12368件，218人受到党纪处分，134人受到政纪处分。
全面从严治党正向基层延伸，全省各基层纪检监察机关根据民心网反映的基层“微腐败”“蝇腐败”，发现村官借机敛财、吃拿卡要、涉农等问题，一些公款旅游吃喝、乱收费、乱罚款等突出问题得到有效解决。
为强壮“骨骼”，去年，民心网分为服务和执纪两个“方队”，其监督执纪作用更加强大，2015年至今处理人数已占12年处理总人数的1/3。
一位地方党委的领导干部对民心网发挥的作用深有感触：依托民心网将纪检监察机关查办案件的威慑力，直接转化成了党员干部作风转变的推动力，转化成解决民生问题的推动力，从而形成对群众诉求办理的有力支撑。
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22.05.2016 10:58