把牢政治方向 党建引领振兴

　　强党建，促振兴。

　　12月6日，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍改革开放40年来我省党的建设取得的辉煌成就。

　　改革开放40年来特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我省牢牢把握党的建设正确方向，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻新时代党的建设总要求，切实履行党要管党、全面从严治党责任，着力推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，为决胜全面建成小康社会，扎实推进全面振兴、全方位振兴提供坚强的政治保证。

　　 旗帜鲜明讲政治 把党的政治建设摆在首位

　　党的政治建设是党的根本性建设。40年来，特别是党的十八大以来，我省始终坚持以党的政治建设为统领，引导全省广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，把握政治方向，夯实政治根基，永葆政治本色，提高政治能力，营造积极健康的党内政治文化，不断提高党员干部的思想政治素质，有力推动了改革再深入、实践再创新、工作再抓实。

　　党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。我省坚决做到“两个维护”，先后制发并严格执行《中共辽宁省委关于牢固树立“四个意识”切实履行主体责任 坚决贯彻党中央决策部署的意见》《辽宁省关于加强党对全面振兴领导的实施意见》等文件规定，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一遵循、第一标准、第一要求。2015年以来，在党中央坚强领导下，新一届省委认真履行全面从严治党主体责任，持续消除薄熙来恶劣影响，积极配合中央纪委严肃查处王珉等人严重违纪问题，彻查系统性拉票贿选案，深入开展警示教育，坚决抓好破坏政治生态突出问题的专项整治，精心组织做好地方党委换届工作，全省政治生态总体向好。

　　加强和规范党内政治生活。我省严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持“三会一课”，开展支部主题党日活动，用足用好批评和自我批评的武器，坚持和完善民主集中制，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性进一步增强。

　　党内政治文化建设得到加强。全省积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬雷锋精神和新时代辽宁精神，广泛开展“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”等活动，特别是在全省上下深入开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，坚持问题导向，抓住“七破七立”，刀刃向内、真查实改，营造积极健康的党内政治文化氛围。

　　思想建设是党的基础性建设。40年来，我省始终坚持把党的思想建设放在党的建设基础性地位，坚持用马克思主义中国化最新成果补钙壮骨、凝心聚魂，坚持把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，学习教育持续深化，广大党员干部思想意志更加团结统一，思想基础更加坚实牢固。

　　 坚持正确选人用人导向 强化基层党组织建设

　　党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。改革开放40年来，我省始终坚持把党的组织工作摆在突出位置，以党的组织体系建设为重点，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

　　40年来，特别是党的十八大以来，我省把正确的选人用人导向鲜明地立起来、实起来。以党管干部为基本原则，我省坚决贯彻“20字”好干部标准，认真落实“三严三实”“忠诚干净担当”“讲诚信、懂规矩、守纪律”等要求，认真贯彻领导干部选拔任用工作条例和相关配套法规，制定实施了《关于加强和改进新形势下党政领导干部选拔任用工作若干问题的意见》和《关于坚持正确用人导向 着力培养选拔党和人民需要的好干部的意见》等制度规定，选人用人方式方法更加精准科学。

　　40年来，全省基层党组织的凝聚力战斗力不断增强。我省坚持抓基层、打基础，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用。党的十八大以来，省委树立大抓基层的鲜明导向，从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，全省基层党组织总数已由改革开放初期的2万个，增加到2017年年底的17.4万个，构建起覆盖各个方面、各个领域、各个业态的日益完善的组织体系。全省党员总数已由改革开放初期的168万名，发展到2017年年底的343.5万名。

　　40年来，我省人才工作蓬勃发展，人才强省战略成效显著，人才整体素质明显提高，人才引领创新发展作用显著增强，人才对经济社会发展贡献率大幅提高。党的十八大以来，紧紧围绕振兴发展大局，我省统筹推进人才培养、引进、使用，加快构建人才发展高地，制定实施了《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》及30余个配套文件，在简政放权、收入分配、省级财政科研项目资金管理等方面实现突破。今年，又出台人才服务全面振兴三年行动计划，启动实施“兴辽英才计划”，为进一步培养引进高层次人才和高水平创新创业团队创造良好环境。

　　 作风从严从实 纪律挺在前面

　　党的作风正，人民就会心气顺，党和人民就能同甘共苦。改革开放40年来，特别是党的十八大以来，我省坚持全面从严治党，高度重视加强党的作风建设、纪律建设，正风肃纪、激浊扬清。

　　在深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神过程中，我省聚焦“关键少数”，紧盯重要节点，始终保持监督检查常态高压，锲而不舍打好作风建设持久战。为认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，我省出台实施《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见》等38项制度规定，进一步转变工作作风、加强干部管理、规范权力运行。

　　近年来，我省持续深化不作为不担当专项治理，建立健全容错纠错机制，加大对“新官不理旧账”、懒政怠政等行为的问责力度。深化“重实干、强执行、抓落实”专项行动，持续优化营商环境，有效解决“办事难”问题，着力打造发展环境最优省。

　　全面从严治党，纪律建设是治本之策。我省坚持把纪律和规矩挺在前面，反腐败斗争压倒性态势形成并得到巩固发展。

　　为严格落实管党治党政治责任，我省制定出台了《辽宁省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则（试行）》《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，构建起主体明晰、责任明确、有机衔接的全面从严治党责任体系，同时，重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件。党的十八大以来，全省各级纪检监察机关共处置问题线索163960件，立案90675件，给予党纪政务处分82751人，移送司法机关2453人。

　　近年来，人民群众在正风肃纪反腐中获得感不断增强。我省坚决整治群众身边腐败和作风问题，着力打通全面从严治党“最后一公里”。党的十八大以来，全省各级纪检监察机关排查筛选侵害群众利益典型案件6475件，立案4482件，给予党纪政务处分7035人，移送司法机关713人。

　　以“问题整改要见底、长效机制要建立、各项工作要上台阶”为目标，我省扎实开展中央巡视和巡视“回头看”反馈意见整改，动真碰硬，确保件件都整改、事事有着落。同时，扎实推进巡视巡察全覆盖，把整改落实作为日常监督重要内容，以严肃追责问责倒逼整改落实，构建起上下联动的巡视巡察立体监督网。

　　党建强，发展强。我省将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对辽宁振兴发展的全面领导，统筹推进党的建设各方面工作，坚定不移把全面从严治党引向深入，奋力谱写全面振兴、全方位振兴的新篇章。