抓好四大关键点推进结构调整

　　支持企业自主创新，积极争取上级资金和政策扶持。今年，辽阳市对项目资金安排优先向科技类项目倾斜，市财政安排科技资金2000万元，比去年增加350万元，增幅21％。重点支持特色产业基地建设，推进传统企业革新技术装备、淘汰落后产能，引导和鼓励企业侧重投资高技术含量、高经济效益、低能耗、低污染的产能，提升工业竞争力。

　　全面实施“营改增”改革试点扩围，全市4个行业涉及试点企业10882户，所有行业税负只减不增。同时继续贯彻落实好国家、省出台的扶持小微企业的税收优惠政策，严格落实国家和省关于取消涉企行政事业性收费项目和减免政策，实施涉企收费清单制，从源头上建立降成本的长效机制。同时，进一步拓宽中小企业的融资渠道，组建融资担保和小额贷款公司，出资“助保贷”资金5000万元，扶持中小微企业发展壮大。

　　认真贯彻落实促进房地产健康发展的各项政策措施，兑付春季房交会补贴1392万元，惠及居民2481户，成交商品房和二手房4088套，推动住房消费。大力支持棚户区改造工作，今年申报棚改项目24个，积极争取省开发银行贷款30.7亿元和省以上棚改补助资金1.7亿万元，加快推进城市棚户区改造年度目标任务，并将棚户区改造与安置工作和去库存有机结合起来，科学化解房地产库存。

　　加强政府债务管理“防风险”。对政府存量债务进行甄别和分类管理，有效防范债务风险。同时，大力推广PPP融资模式，完成了PPP    项目库的建立。目前，该市污水处理项目全面实现公益性项目市场化运作，资金现已全部到位。站前地下交通枢纽项目已正式签订合作协议。北环路网工程项目已完成物有所值、财政承受能力论证。

　　（记者 郑有胜）