持之以恒地守住民生底线

持之以恒地守住民生底线

六论按“三严三实”要求做好辽宁经济工作

　　振兴不振兴，最终问百姓。按“三严三实”要求，始终保持战略定力，走对走实走好发展振兴的路子，需要我们持之以恒地守住民生底线，不断增强全省人民的获得感和幸福感，让振兴成果惠及更多百姓，为改革发展振兴打下广泛而深厚的社会根基。

　　发展振兴的根本目的，说到底就是让人民的日子越过越好，通过有质量、有效益、可持续的增长，创造出更多的就业岗位，并在此基础上，不断增加城乡居民收入，改善居住和生活条件，提高社会保障能力和水平。着力保障和改善民生，是事关老工业基地振兴的稳定之基，在当前经济下行压力下，保持战略定力，增强发展信心，防止压力传导到民生领域，扎扎实实地做好民生工作就显得尤为重要和关键。今年上半年，在整体公共财政预算支出下降的情况下，我省与民生相关的各项支出依然保持增长，体现的就是一种战略定力和发展自信。

　　另一方面，我们也要看到，民生工作并不是一项只有“投入”的事业，它也有着可观的经济“产出”，像人们日常生活中的居家服务、养老服务、健康服务等等，本身就是服务业的重要组成部分，有着广泛的社会需求，能够创造出巨大的生产力。民生事业中往往蕴藏着许多新的经济增长点，值得挖掘、培育和做大，抓民生也是抓发展。而且，只有把民生保障好，我们才能在广大人民群众的共享、参与和支持中，坚定不移地进行转方式、调结构，进行体制机制改革。可以说，持之以恒地守住民生底线，是我们做好创新调整等其他各项工作的基石，丝毫放松不得、懈怠不得。

　　持之以恒地守住民生底线，要突出“实”字。按照“三严三实”要求，聚焦“惠民富民”，我们要对全省人民求富盼富的心情和诉求作出积极回应，积极而为。但同时，保障和改善民生又是一项“实打实”的事业，来不得半点虚假，需要量力而行，只有这样才能持久，而一旦作出了承诺，就要坚决兑现，绝不能“打白条”，也不能“打折扣”。

　　持之以恒地守住民生底线，要抓住重点，精准发力。民生工作千头万绪，不可能面面俱到，这就要求我们“集约”高效地利用财力，重点解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，同时，更加关注特困群体等重点人群，多一些雪中送炭，充分体现社会政策的“兜底性”。

　　持之以恒地守住民生底线，要不断创新工作思路，多做尝试，让民生事业与百姓更近。像今年省委、省政府要实施的民生实事，就在网上征求了意见，民生工作由过去的政府“配餐”变成百姓“点餐”，群众想什么，党和政府就做什么，进一步提高了民生工作的精准性。还有，一些民生事业也可以参照借鉴扶贫开发工作的做法，鼓励和引导社会力量参与其中，特别是在当前经济下行压力下，尤其需要广泛动员，群策群力。毕竟，民生工作是全社会的事业，每个组织和个人都是直接或间接的受益者，也都该成为参与者。

　　总之，经济发展与民生改善，二者是并行不悖的，把发展振兴的成果更多地用于改善民生，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求，让发展和民生改善有效对接、相得益彰，这是我们努力的方向。