辽宁社科院副院长梁启东：辽宁振兴重在树立市场和创新的振兴观

辽宁振兴重在树立市场和创新的振兴观

———访辽宁社科院副院长梁启东

　　“对当前辽宁经济形势要科学看待，既不要妖魔化东北经济，对振兴丧失信心，也不能对振兴盲目自信、急功近利。”辽宁社科院副院长梁启东表示，要正确看待当前辽宁经济遇到的新困难新问题，目前出现的经济下行压力不容忽视，对存在的症结要正确全面分析，十年振兴成绩不容抹杀。新一轮振兴要遵循科学发展观指导下科学的振兴观。

　　何为科学的振兴观？梁启东提出要遵循六个方面，即长期的振兴观、全面的振兴观、市场的振兴观、创新的振兴观、民本的振兴观、自主的振兴观。市场和创新是振兴的途径，最应注重树立市场和创新的振兴观。

　　东北老工业基地靠计划经济建立，在人们的思想观念层面更是根深蒂固。所以必须依靠市场机制实现振兴，强力实施简政放权，强力改变强政府与弱市场、大政府与小社会的局面，真正使市场在配置资源中起决定性作用。克服政府本位观念，树立起企业是技术改造、招商引资决策主体的观念，政府把经济管理职能切实转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来，加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，使改革举措有效转化成发展动力。要依靠市场力量，着力激发市场活力，促进各类市场主体竞相迸发发展活力。

　　振兴的本质是创新，要紧紧依靠创新驱动发展。辽宁是典型的投资拉动型经济，以往过度依赖国家投资形成以重化工为特色的老工业基地。辽宁振兴不是在旧体制下老工业的复旧，而是在新体制下形成新型产业基地和新的经济增长区域。把“老工基”变成“新工基”，关键靠创新。要走创新驱动的道路，打造东北经济升级版。新一轮振兴不能再用老的思路，要用新体制、新机制，以新思想促动新体制、新机制的形成，从而走出一条老工业基地调整、改造和振兴的新路子。要加大大众创业万众创新力度，让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，让自主发展的精神在全体人民中蔚然成风。

　　辽宁正迎来新一轮振兴发展机遇，辽宁振兴不能“等靠要”，而要靠“闯改创”。过度悲观和过分自信都与辽宁实际不相符，也不利于推动经济发展。

　　让亮点更亮，就要围绕“四个着力”多方入手。通过混合所有制改革等措施进一步深化国有企业改革，促进民营经济发展；通过全面深化改革和简政放权，营造良好的创新创业环境，从财政、税收、金融及服务等方面为创新创业提供最大限度的支持；结合自身特点和区位优势积极主动融入“一带一路”建设，融入“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，大力推进新兴产业、新技术、新市场的发展；坚持多轮驱动，既要扩大政府基础建设投资，也要扩大出口和消费，让“三驾马车”合力拉动经济增长。