七论把纪律挺在前面：执纪直指不作为不担当

　　一项工程光盖公章就历经数月，每个环节都是慢节奏，都要等待；招商项目在实施过程中，遇到的问题没人爱管，好端端的项目“焖”了起来；推进经济发展的政策，在实施中遭遇“多龙治水”，部门之间推诿扯皮……这些都是民心网上反映的问题，庸政、懒政、怠政成为群众反映强烈的突出问题。

　　问题的具体表现不只是群众举报投诉的这些。有的对党中央、国务院、省委、省政府决策部署贯彻不及时，落实不到位，甚至打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策；有的对重大项目、重要工作，没有“咬定青山不放松”的劲头，盯不住抓不紧，坐失良机；有的已经批准立项的项目，不能及时启动，造成资金的闲置浪费；有的恋权不拿事，该下放的权力不下放，该取消的审批不取消，该办的事情不及时办，严重影响工作效率；有的对上级明令督查要求整改的问题，不及时解决，导致问题重复发生，甚至造成严重后果；有的对群众反映强烈的问题，漫不经心，该决策不决策，该处理不处理，导致群体性、突发性事件发生，小问题酿成了大问题；有的对直接管辖的地区、部门和单位出现的严重违法违纪问题，不制止、不纠正、不查处，以致发展成大案要案；有的经济数字不实，招商引资弄虚作假，总在琢磨不通过苦干实干来捞取政绩。这些问题，虽然表现在少数干部身上，但影响极坏、危害极大，不仅影响了工作质量和效率，而且丢失了发展机遇，甚至使问题越积越多，积重难返，在人民群众中产生消极影响。

　　何以产生这些问题，根本的原因就是我们的一些党员干部宗旨意识淡漠、意志衰退、精神缺钙，导致责任心不强、工作状态低迷，所以才有了“只要不出事、宁愿不做事”“不求过得硬、只求过得去”。因此，我们对党员干部不作为、不担当的问题，必须在思想深处清污，在党性修养上固本培元，在理想信念上夯实根基。要把我们的思想和行动统一到贯彻落实总书记的讲话精神，努力实现中国梦，全力推进“四个全面”的目标上。对我省来说，就是要努力实现老工业基地的全面振兴，落实好稳增长、调结构、惠民生的各项任务，推进经济和社会的快速健康发展。有目标才能有作为，有理想才能积极作为，要把解决思想认识上的问题作为解决不作为问题的首要之举，充分认识到庸官懒政也是一种失职渎职行为，是另一种形式的腐败。

　　解决不作为不担当的问题，要畅通发现问题的渠道，接受群众的监督，善于从经济问题的背后，发现不作为的问题，发现干部的思想问题。要把不作为不担当的问题作为巡视工作的重点。同时，也要注意发现干部不作为背后的“四风”问题和腐败问题。

　　解决不作为不担当的问题，要在执纪问责上较真。对性质严重的问题，要按照《党政领导干部不作为不担当问责办法(试行)》，给予相应的组织处理和纪律处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。对查处的典型问题，要通过媒体点名道姓通报曝光，有力发挥震慑作用。对查处不力、存在问题较多的地区和单位要实行“一案双查”，严肃追究有关责任人的责任，真正动真碰硬，这样才能把“有权必有责、用权受监督、违规必追究”落到实处，才能断了一些干部“只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”的念头。

　　千难万难只要重视就不难，大路小路只要行动就有出路。当前正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，让我们以攻坚克难的勇气，苦干实干的劲头，奋发向上的作为，不负众望，努力开创出辽宁新一轮振兴发展的新局面。