肖盛峰：深化投融资体制改革 推动社会资本 参与公共设施建设

肖盛峰在听取我市公共设施建设情况汇报时要求

深化投融资体制改革 推动社会资本 参与公共设施建设

　　昨日，市长肖盛峰主持召开专题会议，听取我市公共设施建设情况汇报，部署下一阶段工作任务。市委常委、常务副市长曹爱华，副市长张亚东，市政府秘书长骆东升及市政府相关部门负责同志出席会议。

　　在听取了市建委、市城建局、市轨道办关于运用PPP模式筹划公共设施建设的情况汇报后。肖盛峰指出， PPP模式是加快城市公共设施建设的有效方式，是将市场机制引入公共资源建设的重要途径，也是鼓励社会资本参与我市重大项目建设的创新举措。PPP模式有利于增加公共产品的有效供给、提高公共服务水平，有利于缓解财政的短期资金支出压力，有利于吸引、凝聚社会资本，形成多元投资的体制和机制。我们要充分认识到，推广运用社会资本参与公共设施建设，是推进我市产业转型、创新发展的现实需要，是推进城市现代化、提升政府公共服务水平、落实品质立市战略的客观要求，是建立现代财政制度、充分发挥财政资金杠杆作用的有效途径。各地区、各部门要深入领会PPP模式的科学内涵，准确把握PPP模式的基本原则和政策要求，全面深化投融资体制改革，积极推动社会资本参与我市公共设施建设，加快推进全域城市化进程；要采取更多的方式、在更广的领域推广PPP模式，最大限度地撬动社会资本，使社会投资和政府投资相辅相成，进一步提高我市经济发展的内生动力。

　　肖盛峰强调，各地区、各部门要牢固树立市场思维观念，把思想统一到中央和省、市委的决策部署上来，强化组织领导，打破观念、制度、体制的藩篱，加快转变政府职能，通过投融资体制的改革创新，激活社会财富，推动经济社会健康可持续发展；要充分认识到科学决策是PPP模式的前提，“利益共享、风险共担”是PPP模式的关键，公共利益最大化是PPP模式的根本目标，认真做好项目前期论证工作，规范操作PPP项目运作程序，积极稳妥地开展各项工作，使PPP模式在我市健康发展。要以《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》的精神为指导，学习先进城市的经验，结合我市实际，尽快出台鼓励社会资本参与公共设施建设的实施意见，明确指导思想、基本原则、操作领域、评估论证和实施程序；要营造权利公平、机会公平、规则公平的投资环境，使投资者在平等竞争中获取合理收益，进一步激发市场主体活力和发展潜力。