阜新市残联认真学习中央关于加强和改进党的群团工作意见促进残疾人事业又好又快发展
2014年12月29日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《关于加强和改进党的群团工作的意见》(以下简称《意见》)。消息发布后，全市各级残联组织深受鼓舞、备感振奋。作为残联组织是联系广大残疾人群众的桥梁和纽带，在新的形势下，更应适应新常态，迎接新挑战，扎扎实实开创残联工作新局面，促进残疾人事业又好又快发展。
《意见》站在坚持和发展中国特色社会主义、汇聚起实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量的战略高度，深刻阐述了党的群团工作的重要地位，深刻阐述了新形势下加强和改进群团工作的重要性和紧迫性，鲜明提出并系统阐述了中国特色社会主义群团发展道路，进一步明确了做好群团工作的主要任务，对加强党对群团工作的领导作出了全面部署，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对群团工作的高度重视和亲切关怀，是推动群团事业发展、开创群团工作新局面的纲领性文件。认真学习落实好《意见》精神，是当前和今后一个时期我市各级残联组织的重大任务。
党中央提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，这是引领当代中国发展进步、人民实现梦想的重大战略部署。实现这些战略部署，需要党始终保持与人民群众的血肉联系，需要亿万群众包括广大残疾人紧密地团结在党的旗帜下，共同团结奋斗、共同应对挑战。在新形势面前，全市各级残联组织组织动员、教育引导、沟通联系服务、维护广大残疾人群众合法权益的任务不是轻了而是重了。同时应当清醒看到，与党和人民事业的要求相比，当前我市各级残联组织工作在工作、活动方式、自身建设等方面还存在许多不适应的地方。因此，各级残联组织要按照习总书记的要求“只能加强，不能削弱”，工作只能改进提高，不能停滞不前。
作为一名市级从事残疾人工作多年的老兵，我认为还要从以下几个方面着力：
一、要着力增强残联组织的服务意识。2015年是“十二五”残疾人事业发展规划的收官之年，也是科学谋划“十三五”发展规划，稳步推进残疾人同步小康进程的关键之年，意义重大，任务艰巨。市残联一定要认真按照市委、市政府的统一部署，紧紧瞄准残疾人同步小康目标，以创新性和法制化思维科学制定年度工作计划，依法、扎实、稳妥地推进全市残疾人事业持续、健康、快速发展，以高效、务实的工作加快推进全市残疾人同步小康进程。各级残联是广大残疾人的群众组织，残疾人是残联生存和发展的社会基础。在新形势下，面对残疾人的利益需求日趋丰富和多样，维权意识不断增强，更要求广大残疾人工作者要加大服务残疾人的工作力度，在服务中真正把党的关怀和各级残联组织的温暖送到千千万万残疾心中，以服务残疾人为基本途径，不断增强残联组织的吸引力和影响力。要把服务残疾人与各级残联组织特别是基层残联组织的建设有机结合起来，加强残联的建设，增强残联组织服务功能的基础上服务残疾人，工作必定会更有成效。今年是加快推进残疾人小康进程的关键一年，我市残疾人工作必须抢抓机遇，推动残疾人事业与经济社会协调、同步发展。各级残联组织要加大政府惠民政策的推进与落实，做好全市残疾人基本服务状况和需求专项调查工作，科学谋划五年纲要，努力搭上国家完善基本公共服务体系建设快车。要认真完成市委、市政府为民办实事“助残工程”项目中的兜住困难残疾人生活底线，千方百计促进就业，提高扶贫助残项目运作效益，残疾人家庭无障碍改工程，做好残疾人民生保障工作。要转变作风，加强残联组织基础管理工作和残疾人工作者能力建设，发挥市场主体和社会组织作用，整合各方资源，搭建平台为残疾人融入社会，实现人生价值创造条件。
二、要着力增强残联组织的团队意识。在经济社会发展新常态下，各级残联组织要按照市委、市政府实施的转型振兴的总体部署和全面深化改革、全面推进依法治市、全面从严治党的总体要求，找准工作的切入点、着力点和落脚点，抓住机遇、主动作为、勇于担当，不断开创我市残疾人工作新局面。更好地履行好“代表、服务、管理”职能，为残疾人提供更加精准化的服务。建设一支清正廉洁、求真务实的残联干部队伍，营造风清气正、干事创业的良好氛围。
要有“动员社会力量，团结协作，快乐工作” 团队成员共同认可的一种集体意识。这是显现团队所有成员的工作心理状态和士气，是团队成员共同价值和理想信念的体现。是凝聚团队、推动团队发展的精神力量。团队意识是新时期各级残联干部必备的重要素质。按照国务院提出的政府购买社会服务总体要求，随着政府在残疾人服务方面投入的不断增多，过去直接由残联提供服务的固有模式已经无法胜任新形势的需要。今后残疾人工作是“残联点餐、社会做菜、政府买单”的市场化模式已经成为了残疾人服务领域的新常态。所以我们要注意克服目前残联工作是“自导自演“的局限，及时作出调整，切实改变以往安于现状，墨守成规的思想，把突破创新作为工作的新常态，勇于跳出原有思维定势，主动走出传统认知模式，以创新性工作理念，不断拓展事业发展的新空间，进一步增强工作进步的新动力。要善于寻找残联的工作与政府各个部门，社会组织工作的结合点，进而达到借助其他力量，推动残疾人的工作的目的。要团结带领残疾人同胞积极投身改革发展主战场，加强正面引导，弘扬正能量，为推进我市经济社会发展和促进社会和谐做出应有贡献。
三、要着力增强残联组织的责任意识。广大残疾人工作者要真正把残联的工作岗位当作学习、成长、成才的岗位，努力锤炼求真务实、脚踏实地的良好作风。要以“求实”为出发点、以“务实”为着力点、以“落实”为落脚点，力戒华而不实、作风漂浮等形式主义和短期行为。要认真研究基层实际和广大残疾人需求，为残疾人奔小康谋实招、办实事。努力把广大残疾人更加紧密地团结在各级残联组织的周围，汇聚起实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的能量。一是要全面贯彻落实国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》，积极推动本地具体措施的出台；二是要认真打造基础工作的升级版，高质量完成全国专项调查任务，更好服务残疾人；三是 “两个体系”要力求新突破，积极推动相关残疾人福利政策的有效落实。四是要积极参与全市各类群众体育活动，特别是第九届全国残运会暨第六届特奥会将于2015年9月12日在四川开幕，我市要做好参加全国九残运会及巴西残奥会阵容运动员的服务和保障工作，此外继续做好挖掘我市优秀残疾人体育运动员工作，还应考虑残疾人运动员的实际情况，加强优秀运动员的就业安置和自主创业扶持工作。丰富残疾人群众体育活动，以此为契机推动残疾人体育事业、残疾人事业大发展。
有梦想、有机会、有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。让我们在《意见》精神指引下，以我市各级残联组织和各级残联工作的新面貌、新业绩，广泛凝聚起实现阜新转型振兴，人民幸福的强大力量，努力完成好党和政府赋予残联组织的光荣使命！
