陈求发主持召开十二届省委全面深化改革领导小组第十六次会议 传达学习中央全面深化改革委员会第三次会议精神 研究部署我省贯彻落实工作

　　8月3日，十二届省委全面深化改革领导小组召开第十六次会议，传达学习中央全面深化改革委员会第三次会议精神，研究部署我省贯彻落实工作。会议还听取了各改革专项小组2018年上半年工作情况和下半年工作安排的汇报，审议了《辽宁省行政审批中介服务事项清单》。省委书记、省人大常委会主任、省委全面深化改革领导小组组长陈求发主持会议，省委副书记、省长、省委全面深化改革领导小组副组长唐一军出席会议。省政协主席、党组书记夏德仁列席会议。

　　会议指出，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第三次会议上的重要讲话，对于我们全面贯彻党中央重大改革部署，深入落实“四个着力”“三个推进”，坚定不移深化改革、加快振兴，具有十分重要的指导意义。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，结合中央巡视反馈意见整改落实，坚持问题导向，聚焦重点难点，坚决打好改革攻坚战和持久战。一是要在激发制度活力上抓落实、见成效，着力完善体制机制，突破传统体制弊端的束缚，激发制度效能，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，使各类市场主体活力充分释放，凝聚起推进高质量发展、加快全面振兴的强大动能。二是要在激活基层经验上抓落实、见成效，重视和加强基层改革探索，充分发挥改革创新和先行试点的积极性主动性，支持敢闯敢试、率先突破，总结推广可复制经验，扩大改革成效。三是要在激励干部作为上抓落实、见成效，把中央关于激励干部新时代新担当新作为的要求落实到改革实践中，特别要从用人导向、考核评价、容错纠错等方面健全激励机制，鼓励创新、表扬先进，允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓厚氛围。各级党委（党组）要主动为改革担当者撑腰鼓劲，切实让改革者想干事、能干事、干成事，确保各项改革取得扎实成效。

　　会议指出，今年以来，省委、省政府紧紧围绕党中央部署的重大改革，结合我省实际，抓住重点，有序推进，各领域改革都取得了积极进展，一些领域改革实现了重要突破。

　　会议强调，下半年改革任务仍繁重艰巨。适应新形势新任务，一要坚定改革目标，推动思想再解放，各级党委（党组）要切实增强责任感紧迫感，对标中央要求，深入查找差距，坚持在改革工作中尤其要在深化关键领域改革上解放思想，以思想解放的新境界推动改革振兴新发展。二要聚焦关键领域，紧紧围绕制约辽宁振兴发展的体制机制障碍，推动改革再深入。继续抓好机构改革和事业单位改革，全面启动省市县乡党政群机构改革。加大力度推进国企改革，加快国有企业混合所有制改革步伐，千方百计增强国有企业活力和竞争力，继续推进厂办大集体改革、“三供一业”分离移交，减轻历史包袱。深化“放管服”改革，进一步梳理政府职权，推进减权放权，优化营商环境，方便企业和群众办事创业。深化农村土地制度改革和农村集体产权制度改革，完善县乡财政体制，推进乡镇财政职能落实到位。统筹推进民主法制、文化体制、社会体制、党的建设、纪律检查、统战工作和群团改革，不断取得新进展新成效。三要明确责任分工，深入研究各领域重大改革问题，制定好改革实施方案，进一步健全督查督办机制，及时发现问题，列出清单、挂账整改、跟踪落实，推动改革再抓实。

　　会议指出，行政审批中介服务是行政审批的重要环节。要继续加大力度清理中介机构，尽快明确行政审批中介服务事项清单，严格执行服务清单，规范中介服务行为，建设中介服务平台，统一发布中介服务事项、规范标准、机构名录和失信名单，增加透明度，强化社会监督，创造良好服务环境。