借助“东风”攻坚克难“三位一体”精准实施

建昌全面启动“四个引擎”向贫困宣战

      借助省委书记帮扶建昌的东风，按照全市扶贫攻坚千人动员大会的部署，根据《葫芦岛市“十三五”扶贫攻坚实施方案》和《关于举全市之力帮扶建昌县整体脱贫的实施意见》安排，建昌县全力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，汇聚全县各方力量，全面启动“四个引擎”，向贫困宣战，吹响了新一轮扶贫开发的号角。

　　目前，建昌县紧扣全市提出的“精准扶贫、精准脱贫”主题，安排的88家定点帮扶企业已经完成与重点贫困村和非重点贫困村的对接工作，并已经迅速进入工作状态，开始实施精准扶贫工作。这些企业将和帮扶建昌的省、市部门及县各帮扶单位一道，为扶贫开发献计出力。

　　“当前，贫困地区是我县全面建成小康社会的最大制约，脱贫致富是贫困地区人民群众的最大心愿，也是全县最大的政治任务。因此，举全县之力向贫困宣战、让贫困人口全部脱贫，是全县各级党委、政府必须履行的政治责任。”建昌县委书记闫庆礼在全县扶贫工作推进会上说。

　　加强组织领导，落实扶贫责任，凝聚各方力量，构建“大扶贫”工作格局。建昌县以落实领导责任为牵动，启动政府、市场、社会、群众“四个引擎”，创新驱动、改革驱动、市场驱动、开放驱动共同发力，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。重点做到“六个强化”：强化组织领导，县委、县政府成立扶贫攻坚领导小组，主要领导和分管领导任正、副组长。强化责任落实，突出县、乡、村三级主体责任，建立以党政机关为主导、包扶单位和基层党组织配合的扶贫工作责任制。强化资金保障，各级政府和相关部门要担负起扶贫开发中的主体责任和主导作用，为扶贫攻坚提供有力的资金保障。强化社会合力，整合社会扶贫力量，实现结对帮扶全覆盖。强化基层组织建设，选好配强村级班子，把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒，形成一支“永不撤走的工作队”。

　  强化工作考评，把扶贫攻坚纳入各级政府和部门绩效考核体系，建立奖励、问责和量化考核机制。

　  连日来，小德营子乡发动全体机关干部采集低保户信息，并按照贫困户登记表的各项内容逐一填写，此项工作已经接近尾声。县政府要求，各乡镇在本月20日前，完成新纳入的低保户、五保户信息采集工作。在新一轮扶贫开发工作中，建昌对症下药，切实做到“六个精准”。精准识别扶持对象，在精准识别、建档立卡工作的基础上，进一步完善扶持对象监测评估体系，强化贫困户动态化管理。精准安排扶持项目，因人因地、因贫困原因、因贫困类型编制“三表两图一指南”，安排扶持项目。精准使用扶持资金，创新扶贫项目资金使用方式，放大扶贫资金使用效益。精准实施扶持措施，有针对性地开展就业扶贫、教育扶贫、产业扶贫、移民扶贫、基础设施扶持等工作。精准派人用人，建立县领导结对乡镇、县直部门结对村、党员干部结对贫困户的工作机制。精准实现脱贫成效，把精准扶贫工作责任落实到每一个联系单位和干部身上，分类制定贫困户脱贫、贫困村减贫标准，精准考核扶贫攻坚的工作成效。