能在基层办理的服务事项尽量放权到基层 抚顺建成四级审批服务网络便民利企

　　9月26日，抚顺市行政审批服务局正式揭牌运行。在审批大厅，这里设有自助服务柜员机、多媒体触控终端机、电子评价器、微信公众平台等自助终端设备，厅内还设有24小时自助服务区，群众可获得网上预约、网上预审、提出建议和提起投诉等服务。

　　今年以来，抚顺市委、市政府把推动简政放权、放管结合、优化服务作为重要抓手，下大力气推进行政审批制度改革，组建市行政审批局。全面改造后的审批服务大厅办公面积从5500平方米扩大到2.3万平方米，全部敞开式办公。

　　为确保实现“两集中、两到位”，做到“大厅之外无审批、清单之外无权力”，抚顺市行政审批服务局依靠技术支撑，充分运用“互联网+政务服务”信息化手段，实现数据整合和信息资源共享；依托服务支撑，建立标准化、专业化、多元化、人性化的服务体系，真正做到始终把百姓放在心上。同时，通过多种手段开展全覆盖监督，实现行政权力的规范运行，有效解决服务过程中不作为、乱作为现象，营造公开透明、廉洁高效的行政审批和公共服务环境。

　　大厅之外无审批，应进必进。全市290项行政审批和许可事项，276项进厅办理，其余14项分别在6个分中心办理，审批局统一管理；市本级30家行政审批部门，授权的7家事业单位、4家省垂管部门和有关服务部门，全部进入大厅办公，实行闭环审批、并联审批。

　　“自下而上”和“自上而下”两种方式服务，使公共服务更便捷。抚顺市建成市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级服务网络，能在基层办理的服务事项尽量放权到基层。为方便群众办事，抚顺市审批大厅将公共服务事项办理区设在一二楼，建成广义的“12345”市民诉求（服务）平台，以服务民生为目标，整合分散在各部门、各行业的服务热线，达到一个号码全市通，统一接受全体市民的投诉、咨询和建议。