我国政府积极推广PPP模式

　　2014年9月23日，财政部发布《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》。这是财政部推广PPP以来，所颁布的第一份正式文件。文件的出台，对于积极稳妥做好项目示范工作，切实有效履行财政管理职能，加强组织和能力建设，尽快形成有利于促进PPP发展的制度体系，具有指导意义。该文件属于框架性、指导性文件。
　　2014年11月19日，财政部发布《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》。该文件是PPP项目的实操指南，对项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交五个方面均作做了具体规定。该文件属于实施性、操作性文件。
　　2014年11月30日，财政部发布《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》。该文件发布了全国首批PPP示范项目，30个项目遍布全国15个省市，涉及城市轨道交通、污水处理、供水供暖、环境治理等多个领域。PPP示范项目是推广运用PPP模式的重要抓手，有助于形成一批可复制、可推广的实施范例，构建一套有效促进PPP规范健康发展的制度体系。
　　2014年12月30日，财政部发布《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》。PPP模式是在基础设施和公共服务领域政府和社会资本基于合同建立的一种合作关系。“按合同办事”不仅是PPP模式的精神实质，也是依法治国、依法行政的内在要求。该文件的出台旨在规范PPP合同管理，保障合同效力，防控项目风险。
　　2014年12月31日，财政部发布《关于政府和社会资本合作项目政府采购管理办法的通知》。我国政府采购法规定了公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源五种采购方式，并授权监管部门认定新的采购方式。这些法定采购方式能较好地适用于PPP项目采购中公开竞争、选择性竞争和有限竞争的情况，并充分实现“物有所值”的价值目标，使PPP项目采购更具可操作性。
　　2015年2月13日，财政部、住房城乡建设部发布《关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》。通过市政公用领域开展PPP项目，旨在改进市政公用产品和服务由政府单一供给的方式，引导社会资本参与市政公用产品和服务投资、运营，共同承担项目全生命周期管理，发挥政府和社会资本各自优势，提高市政公用产品和服务供给的质量和效率。
　　2015年3月17日，财政部、国家发改委和水利部联合下发了《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》。鼓励和引导社会资本参与工程建设和运营，有利于优化投资结构，建立健全水利投入资金多渠道筹措机制；有利于引入市场竞争机制，提高水利管理效率和服务水平；有利于转变政府职能，促进政府与市场有机结合、两手发力；有利于加快完善水安全保障体系，支撑经济社会可持续发展。
　　2015年4月7日，财政部发布《关于政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引的通知》。开展PPP项目财政承受能力论证，是政府履行合同义务的重要保障，有利于规范PPP项目财政支出管理，有序推进项目实施，有效防范和控制财政风险，实现PPP可持续发展。
　　2015年4月9日，财政部、环境保护部联合下发《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》。在水污染防治领域大力推广运用PPP模式，对提高环境公共产品与服务供给质量，提升水污染防治能力与效率具有重要意义。
　　2015年5月19日，国务院转发了由财政部、国家发展改革委、中国人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》。在公共服务领域推广PPP模式，有利于加快转变政府职能，实现政企分开、政事分开；有利于打破行业准入限制，激发经济活力和创造力；有利于完善财政投入和管理方式，提高财政资金使用效益。