政府资金只投向公共领域项目

　　6月8日，省政府召开新闻发布会就《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见》进行解读。《实施意见》明确了政府资金只投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护和修复、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域项目。

　　《实施意见》明确，将在鞍山市、中国(辽宁)自由贸易试验区、金普新区、沈抚新区、辽东湾新区、沈阳市铁西区、辽宁东戴河新区试点企业投资项目承诺制，探索创新以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式。省发改委副主任房勇说：“该项制度的核心就是以健全的社会信用体系为基础，依托我省的信用平台，实现高效、全面、有约束的监管。”此外，这7个地区还将实行多评合一、统一评审的新模式，进一步简化、整合投资项目报建手续，取消投资项目报建阶段技术审查类的相关审批手续，探索实行先建后验的管理模式。

　　《实施意见》还提出，省内各级政务服务大厅或行政审批单位要探索推行投资项目审批首问负责制，实行“一站式”受理、“全流程”服务，一家负责到底。

　　房勇介绍，《实施意见》的出台，目的是深化全省投融资体制改革，通过试点创新、优化环境、提升服务，着力解决放管服不到位、企业投资主体地位不突出、投资项目融资难融资贵、政府投资管理创新不足、权力下放与配套制度建设不同步等薄弱环节和问题。

　　下一步，辽宁省将全力推进国家投资项目在线审批监管平台全覆盖，完善监管平台功能，建立投资项目统一代码制度，统一汇集审批、建设、监管等项目信息，实现信息共享。(沈阳日报、沈报融媒记者邸雪莹)