敦化一路、珲春南路、北市一街等将规划为单行
交通事故致死逃逸案件全部比照命案侦办
2016年3月前，全市城市派出所建立微信群
沈阳晚报、沈阳网讯(记者方月宁)昨日，沈阳市公安局推出《2016年服务民生助推经济社会发展便民利民惠民百项承诺》(征求意见稿)，共100条与治安、刑事犯罪、道路交通管理等相关的具体措施，并向社会各界征求意见和建议。如果您对这些措施有一些想法和建议，请于2016年1月21日前反馈至市公安局(指挥中心办公室警务公开科)。
传真电话：23105129电子邮箱：[email protected]
邮编：110001邮寄地址：沈阳市和平区中山路106号
市公安局指挥中心办公室警务公开科收
关键词1犯罪零容忍
1.对群众举报涉黑涉恶犯罪线索，一经查实，彻底铲除。
2.对抢劫、抢夺和砸车玻璃盗窃等多发性侵财案件，实行专案专办。
3.对同一犯罪嫌疑人或犯罪集团连续作案多起的系列案件，实行专案专办。
4.加大打击非法采砂犯罪力度，发现查处率达到100%。
5.对利用伪基站发送诈骗短信的，发现查处率达到100%。
6.对交通事故致人死亡逃逸案件全部比照命案侦办。
7.坚决依法打击娱乐场所内涉毒违法犯罪行为，发现查处率达到100%。
8.严厉打击破坏“电力、电信、广播电视”设施违法犯罪活动，发现查处率达到100%。
9.强化打击非法集资、传销违法犯罪活动，发现查处率达到100%。
10.加大对虚开发票、制售假发票犯罪为代表的涉税犯罪打击力度，受案查办率达到100%。
11.实现假币犯罪嫌疑人打击处理率达到100%。
12.严厉打击制售假种子、假化肥等假农业生产资料犯罪活动，发现查处率达到100%。
13.严厉打击药品领域制假售假犯罪活动，对涉假举报犯罪线索，案件受理率达到100%。
14.依法打击在保健食品内非法添加国家禁用药物等有毒有害物质的犯罪活动，对发现的犯罪行为查处率达到100%。
15.加大线索奖励力度。
关键词2安全防范
16.重点将社会面巡逻警力向夜间高发案部位、高发案时段以及背街小巷延伸。
17.推出巡警、交警、特警、派出所“四位一体”的联勤防控模式。
18.进一步优化派出所110出处警模式，对重大刑事、治安警情及重大突发事件，就近调集周边派出所巡逻警力共同处置。
19.在城区主要街路口、易发案部位设置武装巡逻驻巡点，加强重点时段武装巡逻和巡查堵截。
20.对日均警情40起以上的派出所，实行高峰时段双车接处警模式。
21.织密环沈公路安检查控防线，缉控盗抢机动车及流窜作案、逃犯、涉毒等违法犯罪行为。
22.发动社会力量参与治安防范工作。
23.深入开展金融营业网点防范信用卡、短信诈骗等电信诈骗犯罪宣传警示活动，确保宣传覆盖率达到100%。
24.全面加强公共交通客运安全防范工作，实名制监管责任、隐患排查、问题整改落实率达到100%。
25.围绕“3·15”消费者权益日等重要节点开展宣传活动。
关键词3治安整治
26.保持对“黄赌毒娼”、“六合彩”、“黑旅店”等违法犯罪活动严打态势，发现查处率达到100%。
27.在符合旅店业管理条件的“旅业式出租屋”免费安装调试治安管理信息系统，实时采集入住人员信息。
28.依法收缴违规的大型犬、烈性犬和无主犬，举报线索核查率和违规养犬线索查处率达到100%。
29.依法查处限放区域、限放时段违规燃放烟花爆竹行为，发现查处率达到100%。
30.强化食品安全的源头治理，设立食品安全信息员，实现100%依法打击。
31.对群众举报的食品药品存假仓库，1个工作日内开展初查。
32.在全市区县(市)环保警务室全部实施实名制驻勤制度。
33.开展全市重点网站和新建重要信息系统备案检查，备案率达到100%，对存在问题的本地重点网站和重要信息系统整改率达到100%。
34.开展本地网上公开巡查执法，对网民提供的各类违法线索、咨询求助和意见建议等处置率达到100%。
关键词4服务经济建设
35.对周边治安形势复杂的企业和项目，集中开展多警种联合整治，隐患整改率达到100%。
36.建立完善三级警企服务网络，实现周联系、月检查、季座谈，企业安保工作需求解决率达到100%。
37.对涉及国计民生的企事业单位重要信息系统安全服务率达到100%。
38.对成规模使用易制毒化学品的企业实施网上申请、审批和监督，入网率达到100%。
39.在娱乐服务场所新建、改造、扩建工程中提前介入，主动预约服务登记备案率达到100%。
40.完善和规范网络印章审核备案流程，审核备案时限由5天缩减为3天。
41.对剧毒化学品购买申请，实行“一站式”网上审批服务，即时办结，企事业单位服务满意率达到100%。
42.大型群众性活动审批时限由20个工作日缩减为7个工作日。
43.在全市100家食品药品生产销售企业设立防假打假工作室。
关键词5道路交通管理
44.调整交通阻滞现象多发、停车供需矛盾突出的西塔、北市、遂川、南六等区域交通组织，将敦化一路、珲春南路、北市一街、伊宁路、宜昌路等道路规划为单行交通，缓解交通压力。
45.在全市100个弃管小区开展“创安工程”建设，合理规划和施划停车泊位。
46.在全市各区、县(市)交警大队，建立交通法庭和人民调解委员会。
47.推广使用“互联网交通安全管理综合服务平台”，实现网上自主约考、自助选取机动车号牌、机动车检验及驾驶证审验临近查询、驾驶证自助降级、核发六年免检车辆检验合格标志等车管业务。
48.推进机动车全国异地检验，免除车辆委托手续。
49.对申领机动车驾驶证考试全部合格的考生，当日颁发驾驶证。
50.实现二环内环保绿标路电子卡口建设全覆盖，严格控制“黄标车”通行。
51.建立交通管理信息周通报制度，通过各类媒体平台定期向社会通报道路交通运行、事故风险预警、道路施工调流、交通出行诱导等信息。
52.拓展和完善“行车易、停车易”系统功能，在行车诱导、停车诱导、自助缴费等方面提升交管服务水平。
53.建立微信处理轻微交通事故机制，通过即时上传事故照片，民警在线指导定责，快处中心网络连接，实现快速拆除现场、快速处理事故、快速恢复交通。
54.开辟紧急救援、救助交通“绿色通道”，遇有紧急救援、救助等特殊情况时，指挥、救援等车辆可借用城市公交专用道通行。
关键词6消防监管
55.加强高层建筑、地下空间的消防管理。
56.对初次轻微违法的单位或个人，以纠正违法行为为主，原则上不罚款；对第一次被处罚的单位或个人，违法情节轻微的从轻处罚，处罚款时适用下限。
57.完善“网上消防办事大厅”申报备案制度，实行网上受理、预约受理、委托代理等网上备案项目“一站式”服务。
58.对残疾人等行动不便的特殊许可申请人实行预约服务，主动上门开展消防服务。
59.实行消防审批一次性申报制度，对图纸审核和现场核查中发现问题，且建设单位进行整改超出审批时限的项目保留审批申报资格，避免二次申报。
60.对需要技术论证的工程项目实行“案例援引”制度，凡其他地区有审核通过类似案例的，原则上比照办理。
61.指导社会单位全面落实设施器材标识化、重点部位警示化、灭火疏散演练经常化。
62.确定社区、行政村消防专兼职管理人员，建立居民楼院(小区)、村组消防自治组织。
63.大力推进政府专职队消防站、企业专职队消防站和微型消防站建设。
64.深入社区、学校、企业、农村、家庭，开展消防宣传。
65.119调度指挥中心在确认火警后，45秒内完成警情处理并向执勤中队下达出动指令。接警后，首车在1分钟内驶离车库，在确保安全的前提下，第一时间到达现场实施灭火战斗。
66.在消防灭火过程中，在最快的速度消灭火势的前提下，采取有效方式灭火，减少水渍损失。并尽量选择损失相对较小的破拆方案。
67.定期对群众消防举报投诉受理及查处情况开展核查，并将核查情况及时通报反馈，消防举报投诉回复满意率力争达到100%。
关键词7便民服务
68.2016年3月前，在全市城市派出所建立微信群，公开派出所二维码名片。
69.“三投靠”(投靠配偶、父母投靠子女、子女投靠父母)落户，派出所的办理时限由20个工作日缩短为10个工作日。
70.购房落户，派出所的办理时限和分、县(市)局的审批时限分别由20个工作日缩短为10个工作日。
71.沈阳户籍居民申请出入境证件年内取消提供户口本及复印件。
72.区县出入境窗口年内可受理符合异地办证条件的非沈阳户籍居民申请。
73.持沈阳签发往来台湾地区通行证人员申请再次签注的，年内可委托他人代办。
74.本人申请注销沈阳签发因私出入境证件的，即时办结。
75.对我市大型企业、高等院校就业、就学外国人提供签证证件预约受理服务。
76.外籍高层次人才、急需紧缺专门人才及其家属办理居留许可的，工作时限由15个工作日缩短为10个工作日。
77.对信誉等级良好备案单位的外籍人员及家属，根据任职就业情况，签发有效期五年以内的相应类别居留许可。
78.在外国人聚居区及高等院校建设外国人社区服务站、外国留学生服务站，对在沈外国人群体提供定向服务。
79.对在沈申请签证证件外国人，提供上门或电话走访服务。
80.在出入境管理局设立专门窗口，统一办理群众出入境事务查询申请。
81.对孤寡老人、残疾人等行动不便的特定群体，通过电话等方式向属地派出所申请，由属地派出所开展上门办理养犬许可证。
82.对全市具备营业资质的“锁王”逐人进行审核备案，协调劳动等部门开展岗位培训，并将名单通过互联网公布，实施“开启放心锁”工程，广大群众可利用110报警服务台进行查询。
83.为群众办理无经济犯罪记录证明，由3个工作日缩短为1个工作日。
84.发生讨薪警情的，拖欠农民工工资案件受理协调率达到100%。
85.查处人社部门移交的涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件受案率达到100%。
86.市局信访短信平台(13002400110)接受群众通过手机短信反映的信访事项，3个工作日内回复。
87.对住所偏远的信访人，提出申请，可在当地派出所通过视频连线，接受上级机关领导约访或接待。
88.对由于案件久侦未破、嫌疑人在逃案件而引发的信访事项当事人，责任主体单位每两个月至少回访一次，听取信访人陈述和意见，收集线索，告知适宜公开的工作进展和调查结论。
关键词8矛盾化解
关键词9群众监督
89.通过110接处警动态评议系统，对报警群众进行手机短信回访，群众短信回访满意率达到95%以上，力争达到100%。
90.认真受理局长信箱反映的问题，按期反馈率达到100%。
91.对于公民报案、控告、举报的涉嫌犯罪案件，或公民扭送、犯罪嫌疑人主动投案的，公安机关依法受案率达到100%。
92.对复议申请人非自身原因造成申请超期的，公安行政复议机关受案率达到100%。
93.律师申请会见在押犯罪嫌疑人，对符合会见规定的，100%在四十八小时内安排会见。
94.建立维护律师执业权利快速处置机制，对阻碍律师依法行使执业权利的，责任倒查率达到100%。
95.经复议机关决定撤销、变更的行政复议案件，对复议决定执行情况的回访率达100%。
96.对认定为执法过错的案件过错追究率达到100%。
97.畅通12389涉警举报投诉渠道，受理、核查、处理、反馈率达到100%。
98.实施警务督察与“110”联动机制，24小时受理群众不作为、乱作为投诉。
99.全市公安机关窗口安装服务评价器，强化群众监督。
100.对公安民警违法违纪案件，依法依纪立案调查，查处率达到100%。
本版摄影沈阳晚报、沈阳网摄影记者王大局
