新时代 新征程 新作为

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编者按：

      新年甫至，岁律更新。值此辞旧迎新的美好时刻，我谨代表辽宁省档案局（馆），向全省档案工作者，向一直以来关心支持档案事业的各级领导、各界朋友们致以最衷心的感谢和最诚挚的祝福！
      旧岁尽展千重锦。2017年，在省委省政府的正确领导和国家档案局的有力指导下，辽宁档案事业成就不凡！全省各级档案部门扎实工作，主动作为，重点工作如期推进，职责工作有序落实，档案工作亮点纷呈，为党和政府各项建设事业的持续发展提供有力支撑。特别是辽宁省档案局（馆）实现了成功申办区域性国家重点档案保护中心、首获国家社科基金特别委托项目、百县大调研等重大突破，收获的喜悦陪伴着我们走进新的一年。

      新年再进百尺竿。2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

新时代赋予新使命

习近平总书记在十九大报告中指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”新时代的历史定位，标志着我们党和国家事业发展到了一个新的阶段。新时代意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化将不断发展，意味着全国各族人民将创造更美好的生活，意味着中国将为人类作出更大的贡献，意味着伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的完美实现。在新的历史条件下，不断增强档案工作的预见性、主动性、实效性，不断探索档案工作科学发展的新思路、新方法，不断解决档案事业发展不充分不平衡问题，更好地服务党和人民，展现档案工作的不可替代性，成为我们每个档案人的新使命。

牢记“档案工作姓党”。新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持党对一切工作的领导。档案工作承担着“为党管档、为国守史、为民服务”的职责，具有鲜明的政治属性，这就要求我们必须牢记“档案工作姓党”。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在实际工作中，要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，强化政治担当，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决维护党和国家利益。当前，应立足档案部门的资源优势，深入挖掘红色档案资源，把党的光荣历史和丰功伟绩展现出来，把党的优良传统和宝贵经验弘扬起来，为学习宣传贯彻党的十九大精神做好档案服务。

精心谋划事业发展。要大力弘扬理论联系实际的学风，把学习贯彻党的十九大精神与谋划明年和今后一个时期的工作紧密结合起来，在学习中思考，在思考中谋划。要准确把握新时代档案工作的阶段性特征，深入分析人民日益增长的美好生活需要在档案工作领域的具体反映，进一步找准档案事业改革发展的具体方位。全省档案部门和档案工作者要坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，深刻认识到档案事业中的各种不平衡不充分发展，努力从战略上把握档案事业发展态势。既要做新时代的记录者，更要做新时代的创新者、开拓者、建设者，促进档案事业协调全面发展。新征程呼唤新担当

把“档案库”建成“思想库”。中共辽宁省委书记陈求发指出，要坚持把档案工作与全省经济社会发展的现实需要结合起来，更好地开发利用历史档案资源，让历史说话，用史实发言，把“档案库”建成“思想库”。求发书记的讲话要求把档案工作置于新时代中国特色社会主义事业的总体布局来审视、来谋划、来推进，立足资源优势和专业优势，充分发挥档案工作在党和国家事业发展中的战略性、基础性、支撑性作用，更好地融入大局、服务大局、保障大局。“思想库”的建设，要求我们加强预判，善于谋局观势。保持高度的政治敏锐性，紧盯社会舆论热点，找准历史档案与现实需求的结合点，深度挖掘档案资源的价值和内涵，力争在原始档案中找到突破。要主动跟进经济社会发展和现实需要，及时为决策者提供系统、准确、有效的档案信息，发挥资政功能。要深耕细作，注重多维开发。从过去档案信息的个别查找向整体、系统分析提升，由简单分析逐渐实现向专题研究、综合研究转变。

加强档案资源体系建设。新时代的历史条件下，中国共产党带领中国人民实现中华民族伟大复兴梦的历史过程，人们在各种活动中形成的珍贵记录，在未来必将是价值丰富的历史记忆，是见证新时代伟业最为真实的档案史料。新时代的档案资源体系建设要突出前瞻性、广泛性、时代性。在收集范围上，要充分认识到信息化、网络化、智能化等对档案工作的深刻影响，加强对新兴行业档案资料的收集，特别是要加大对电子档案的接收力度，继续实行存量档案数字化、增量档案电子化，逐步建立以档案行政管理部门为主导、各行业主管部门密切配合、档案馆（室）集中统一管理的档案资源管理架构。

推动档案服务升级。随着新时代的到来，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。推动档案服务升级，关键就是要抓好供给侧结构性改革，减少无效和低端供给，扩大有效和高效供给，增强供给体系对需求变化的适应性和灵活性。档案工作者一定要把为民服务的思想意识筑牢加固，切实加强各项档案基础业务工作，创新档案服务方式，提升利用服务的质量与效果。实现新时代党和国家工作的大局及我国社会主要矛盾变化对档案的需求，让人民群众从档案事业的科学发展中有更多的获得感和满意感。

新作为实现新目标

领航区域行业发展。区域性国家重点档案保护中心建设项目，作为国家落地我省的重大项目，首批国家投入资金2000万元。今后一段时间内，我们要实现引领东三省档案保护行业发展的新目标。确保国家各项政策和资金支持贯彻到位，凭借省档案馆独特的档案资源、优越的地理位置、先进的技术设备、丰富的实践经验和全面的专业人才等优势，聚焦档案保护技术前沿问题，开展创新性、实践性研究，探索档案保护发展新模式，培育档案保护发展新引擎，扩大辽宁档案事业在全国、全世界的影响。

实现档案信息化管理。紧紧依靠各类信息化基础设施建设环境，充分利用各种政务网平台、公众网平台等各类资源，逐步实现档案存储数字化、档案管理现代化、档案利用网络化。要逐步实现档案部门与其他部门之间的互联互通，逐步实现对包括政务信息、业务数据等在内的各类电子文件的在线归档、在线移交与接收，彻底打破档案部门“信息孤岛”的状态。深入推进数字档案馆（室）建设，促进档案信息系统整合和资源共享。到2020年基本建成以数字化资源为基础、安全管理为保障、远程利用为目标的数字档案馆（室）体系。运用大数据和“互联网+”等技术构建覆盖全省、协同服务、全网互通的开放档案信息资源云服务体系，实现档案信息数据的高度共享。

推进协调发展。完善档案科技工作机制和管理方式，继续开展科技成果登记和评奖工作，加大科技成果转化力度。创新档案教育和培训方式，支持高校档案专业教育，开展对从事档案工作人员的培训工作，并逐步实现档案在职教育培训网络化。加强档案宣传阵地建设，继续办好《兰台世界》杂志。充分发挥档案学会的群众性学术团体作用，积极开展各类活动为档案事业发展出谋献策。强化档案干部队伍建设和人才培养，打造“工匠型”高端人才，完善档案人才评价激励机制，对在档案工作上作出突出贡献的人员给予奖励。