4月2日《辽宁日报》盘锦辽东湾新区打造创业新城
02.04.2015 19:54
本文来源: 工商行政管理局
来源: lngs.gov.cn
工商人员上街宣讲对小微企业的扶持政策。
核心提示
走进2015，盘锦辽东湾新区迎来开发建设第10个年头。“积极推进辽东湾新区体制机制创新，打造创业之城。 ”
今年年初，盘锦市委、市政府明确提出这一发展目标。在此部署下，辽东湾新区围绕创业新城建设，积极搭建创业平台，落实扶持政策，优化创业环境，大力营造鼓励创业、促进创业、保护创业的发展氛围，推动小微企业发展。一个大众创业、万众创新的浓厚氛围正在这里形成。
全域发力 为创业新城助力
3月中旬，辽东湾新区全面启动小微企业政策宣讲活动。新区经济发展局组织地税、人社、工商等部门，并邀请建行小企业经营中心工作人员，走进工厂，走进街道，为广大村镇干部、小微企业和个体工商户创业者宣传和解读国家、省、市促进小微企业发展政策措施，并就新区小微企业扶持政策，国家、省、市小微企业税费减免政策，工商制度改革、社保补贴、“助保贷”业务等进行了详细解读。
3月28日，辽东湾新区电子商务创业培训学校举行开学典礼。 5位来自不同领域的专家，分别围绕“一带一路”带动宏观经济发展、互联网金融众筹实战、创业期及成长期企业管理、第四方物流信息化平台、电子商务等方面内容，对学员们进行了形象生动的讲解。
年初以来，盘锦市工商局辽东湾新区分局工作人员频频走进物流园区。通过走访，他们与园区内小微企业“零距离”交流，宣讲法律法规，介绍服务扶持小微企业发展的优惠政策，并现场答疑小微企业在工商登记、信息公示等方面难题，促进域内小微企业快发展大发展。
组建创业基地 引导集聚发展
“目前，我们正围绕新区主导产业，整合新区楼宇和标准厂房资源，坚持‘企业集中、要素集聚、土地集约’方式，建设四个创业基地。 ”3月29日，辽东湾新区负责人如是说。四个创业基地分别为，现代电子商务创业基地、高新技术产业孵化基地、现代物流产业创业基地、加工制造业创业基地。
现代电子商务创业基地。依托辽东湾省级电子商务集聚区的开发建设，通过大宗商品交易平台、跨境电子商务通关服务和第三方结算业务等多种电子商务业务开展，引进和培育相关创业企业集聚发展。
高新技术产业孵化基地。依托大连理工大学、曙光计算机和中关村高科技企业转移，集聚发展精密机械、电子电工、物联网、新材料、软件开发等高新技术企业；建设科技产业孵化创业基地，支持专利发明和关键技术攻关，为企业提供物理空间、股权投资、技术支持、战略规划等方面的专业服务。
现代物流产业创业基地。依托盘锦区位优势，借力沈铁物流港前基地和综合保税区投入使用，鼓励和引进航运代理、港口物流、进出口贸易类企业入驻；配合大宗商品交易平台、跨境电子商务通关服务和第三方结算业务等多种电子商务业务开展，助力新区形成区域性物流资源配置中心，全面建设综合性大物流产业体系。
加工制造业创业基地。依托渤海重工海工基地、忠旺铝业铝型材加工项目、合力叉车北方工业基地等重点项目，以鑫汇隆、鑫诚开建公司标准厂房为基地，重点引进上下游产业链以及石化装备制造配套产业发展。辽东湾新区各街道已相继设立创业指导服务中心，引导域内劳动者自主创业；积极开展创业辅导、职业技能培训，对申请创业者在手续办理、融资担保、人才培训等多方面给予扶持，用创业带动就业。
做优创业环境 打造创业高地
辽东湾新区正从三个方面着手，培育创业高地。
持续完善政策体系。针对产业类别、企业规模、项目发展潜力等多方面因素，从财税支持、公共服务、金融服务、人才培养、社会保障等方面入手，扎实做好顶层设计，健全政策体系，切实加大对个体工商户和小微企业的政策倾斜力度，进而撬动小微企业大发展。
不断加强平台建设。以人才中心为依托，搭建人才引进、培训、储备平台，为创业企业提供人力资源服务；以石化产业园区为依托，搭建检测平台，为园区内石化企业提供原料、产成品检测服务；以大宗商品交易市场为依托，搭建大宗商品交易公共服务平台，为新区企业提供线上交易服务；以鑫汇隆担保公司为依托，搭建金融服务平台，为域内创业企业提供融资贷款服务。
坚持优化政务环境。依托行政服务大厅，积极复制上海自贸区模式，借鉴天津滨海新区审批经验，完善项目准入审核机制，科学建立负面清单制度，简化审批流程，力争早日实现“一个章”审批；加快推进工商、质检、税务等部门审批工作整合，构建企业注册、登记、税收等“一站式”服务体系；为企业提供一对一“保姆式”服务，构建项目从审核到落地的“一条龙”服务体系。目前，辽东湾新区已在辖区内的4个街道全部设立创业服务中心，为小微创业企业提供手续办理、政策咨询、创业培训等综合性优质服务。
营造创业氛围 激发创业热情
创业潮流的形成，需要营造，需要培育，需要扶持。为激发全民创业热情，辽东湾新区多措并举，积极营造创业的良好氛围，吸引海内外优秀人才来新区创业。
加大创业宣传力度。新区利用报纸、网络等多种媒介，大力宣传支持小微企业发展的政策措施，推广小微企业发展的成功经验，让创业想法、创业激情、创业活力在辽东湾竞相迸发，让人流、物流、资金流、信息流在辽东湾充分汇集，形成政府鼓励创业、社会支持创业、全民踊跃创业的生动局面。
大力弘扬创业精神。新区在全域广泛倡导创业者光荣、创业者有功的价值观念，树立崇尚创新、鼓励创业的工作理念，大力弘扬敢闯敢干、实干苦干的创业精神，最大限度地凝聚、激活全民的创业热情和创业能量。
积极培育创业文化。新区通过多种形式，努力培育充满生机与活力的创业文化，在全区营造鼓励创新、宽容失败的浓厚氛围，吸引海内外优秀人才来新区创业，让人才干事创业无后顾之忧。
□本报记者/高 刚/刘立杉
本文来源: 工商行政管理局
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