未交“入场费” 物业掐宽带
有居民表示，小区内已安装宽带设备，却无法使用-华商晨报记者夏铭阳摄
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本报讯(华商晨报记者赵威)“我家使用的联通宽带网络信号被物业掐断了，联通工作人员说他们和物业有纠纷，现在家里宽带用不上，用户的权益谁来保护？”
近日，沈阳市民刘先生因为家中在用的联通宽带网络信号突然中断，引发维权烦恼。
市民投诉：物业和运营商“闹别扭”家中宽带中断
刘先生家住沈阳市于洪区丁香湖畔新城小区，刘先生介绍，12月5日，他在家上网时，发现电脑开机后，无法连接上宽带，网络信号中断。
“发现问题后，当天我向联通客服投诉反馈，晚上宽带网络信号恢复，可以正常上网了。”刘先生说。但没想到，6日早上，他使用电脑上网时，宽带网络信号再次中断。
刘先生称，他在小区入住后，一直使用联通宽带，此前从未出现过类似问题，此次小区宽带网络信号接连两次出现中断应该事出有因。
事后，他联系到联通方面相关工作人员，得到的回复是，联通方面与小区物业有纠纷，小区宽带网络信号被“掐断”。对此，刘先生找到物业讨说法，刘先生称，物业公司工作人员并未给出具体解释，并提示他，去找联通问询。
物业回应：联通未参与园区工程建设未交“入场费”
昨日上午，记者来到该小区，小区住宅单元楼口安装有联通、移动和电信等多家运营商宽带网络服务设备。
多名小区业主向记者证实，小区联通宽带暂时无法正常使用，其他运营商的宽带网络信号则正常提供服务。
针对联通宽带用户反映的问题，负责管理丁香湖畔新城小区宽带设备的联通公司相关工作人员表示，因为联通公司与物业方面存在纠纷，物业公司将信号中断，也不允许维修人员进入园区维修，目前，已向上级部门反馈相关情况。该工作人员透露，受到宽带网络信号中断影响的用户达数百户。
对于上述业主反映的情况及联通公司工作人员给出的说法，丁香湖畔新城小区物业公司相关负责人回应称，并非物业公司故意掐断联通公司的宽带网络信号，由于联通公司未参与园区相关工程建设，联通公司且未交付入场费，造成园区内联通宽带网络无法正常使用。
对于收取“入场费”的具体金额，上述物业公司负责人并未透露。该负责人强调，园区内移动和电信等宽带网络服务运营商设备并未受到影响，一切正常。
业内揭秘：宽带提速“最后一公里”被“入门费”堵住
沈阳一家宽带运营商维修人员接受记者采访时表示，物业公司阻碍通信施工的理由往往以施工会损坏小区道路、影响小区环境或者以小区有居民不同意施工等为借口。甚至，有的物业公司在收取了某通信运营商不菲的进场费后，找理由不让其他两家运营商进入小区，形成了某通信运营商事实上的“独家进入”，导致了住户买了这个小区的房，就只能装这一家通信运营商提供的宽带服务，住户失去了通信产品的选择权。
“没交入场费，物业就不让进，明明设备运行正常，网络信号突然被掐断，用户不知情，埋怨运营商，现在运营商是两边受气，经常背黑锅。”上述维修人员表示。
律师说法
物业以“入场费”拒入侵害业主自主选择权
本报消费维权律师团成员，辽宁安行律师事务所律师杨继新表示，本案中共涉及两个主要的法律关系。
杨继新表示，首先，用户与联通公司之间形成电信服务合同关系，用户按照合同约定缴纳费用，联通公司应按合同约定向用户提供互联网接入服务等，若因联通公司的违约行为导致用户无法正常上网，用户有权以合同目的不能实现为由，要求解除合同，并退换已支付的款项。
杨继新同时认为，物业公司与业主之间形成物业服务合同关系，其向业主提供的是园区服务而非管理，物业公司若以“入场费”等名义为由拒绝宽带服务企业进入园区，违反了《合同法》《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》等法律规定，侵害了用户自主选择权，用户有权要求物业公司停止侵权并赔偿损失。
政策引导
工信部：禁止巧立名目收取进场费
记者了解到，2007年，工信部和建设部曾下发通知，要求住宅小区及商住楼的通信管道和楼内通信暗管、暗线同步建设，并预留用于安装通信线路配线设备的集中配线交接间，建成后统一移交给业主。换句话说，小区内通信配套设施由全体业主共有，物业公司并没有权力来利用这些设施经营牟利。
国务院办公厅2015年5月20日印发的《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》重点提及，禁止巧立名目收取进场费、协调费、分摊费等不合理费用。
工信部通信发展司司长闻库在接受媒体采访时曾公开表示，老旧小区光纤改造的问题比较复杂，非常希望媒体帮助和支持这项工作，对小区物业收取不合理费用、损害消费者权益等现象进行曝光，引导形成社会各界共促光纤宽带发展的良好氛围。
