建昌：落实李希书记建昌讲话精神脱贫攻坚推进大会召开
11月3日，建昌县委、县政府召开全县落实李希同志建昌讲话精神脱贫攻坚推进大会，主要目的是学习贯彻落实李希书记建昌调研讲话精神，对全县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署，使全县上下统一思想，树立信心，明确脱贫攻坚任务，落实脱贫攻坚责任，激发脱贫攻坚动力，坚决打赢建昌脱贫攻坚战，给省委、省政府交一份满意的答卷。县四个班子领导，县直各部门负责人、各驻村扶贫工作队长，各乡镇党委书记、乡镇长，276个村党支部书记参加会议。县政府与各乡镇、县直各部门签订了脱贫攻坚责任状，乡镇、部门、企业和村代表做表态发言。县委副书记武跃进同志传达省委书记李希同志建昌调研讲话精神。
会上，就落实李希书记讲话精神、推进全县脱贫攻坚工作，闫庆礼讲三点意见。
一是坚持目标导向和问题导向，统一全县上下思想，增强脱贫攻坚工作的责任感和使命感。面对精准扶贫工作目标，针对存在的问题，我们要进一步统一思想、提高认识、学会方法、明确责任、传导压力，切实增强打好脱贫攻坚战的责任感和使命感。脱贫攻坚工作是全县最大的发展任务，脱贫攻坚工作是全县最大的民生工程，我们要把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标和根本动力，把脱贫攻坚作为最大的民生工程，拿出更大的信心和勇气，坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困群众共享改革发展成果。脱贫攻坚工作是当前和今后一个时期全县的中心工作，李希同志在我县调研时指出：建昌县委、县政府工作的根本任务就是带领全县人民甩掉贫困县的帽子，脱贫致富奔小康。同时要求我县探索出一个可学习、可复制、可推广的扶贫开发模式。我们要按照李希书记要求，采取超常举措、拿出过硬办法，坚决打赢建昌脱贫攻坚战，给省委、省政府交一份满意的答卷。
二是坚持“六个精准、五个一批”，创新扶贫开发工作模式。我们要按照习总书记“四个切实、六个精准、五个一批”要求，借助省委书记联系建昌，市委、市政府举全市之力帮扶建昌，省、市相关部门定点扶贫建昌这一契机，充分发挥我们自身的主观能动性，探索出一条符合建昌实际的扶贫开发工作新模式，在全省树立一面旗帜。省、市及社会帮扶，是脱贫攻坚工作的外力，我们要在借助外力的同时，增强脱贫攻坚的内生动力，发挥全县上下的主观能动性，主动作为、积极作为，下决心打赢全县脱贫攻坚战。按照“五个一批”要求，结合我县实际，在精准识别基础上，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。要坚持做到精准识别到位，精准对接到位，驻村帮扶到位，扶贫资金使用管理到位，扶贫责任落实到位，驻村帮扶到位，扶贫资金使用管理到位，扶贫责任落实到位，扶贫信息系统建设到位和扶贫项目跟踪到位。
三是加强组织领导，为脱贫攻坚工作提供组织保障。县委、县政府成立了脱贫攻坚工作领导小组，由我和洪升同志任组长，领导小组下设办公室，办公室主任由县委副书记、常务副县长担任，由五名正科级干部任副主任，各乡镇也要成立相应组织，切实落实脱贫攻坚主体责任。我们要健全建强农村基层党组织体系，创新农村基层党组织设置形式，加大在农民合作社、农事企业、农业社会化服务组织等建立党组织的力度。选优配强村党组织书记，通过对村党组织书记实行星级管理，提高带领群众脱贫致富的能力。扎实抓好农村党员队伍建设，注重在农村现有优秀人员和外出农民工的优秀分子中培养发展党员。加快完善乡村治理机制，建立健康向上的村规民约，健全村“两委”议事协调机制，全面推行“四议一审两公开”制度。要着力搞好整顿建设和驻村扶贫，把整顿软弱涣散与驻村扶贫有机结合，向软弱涣散村和贫困村选派“第一书记”，建设一支“永不撤走的工作队”。大力发展壮大村集体经济，增强“造血”功能，增加村集体经济收入，推进贫困村整体脱贫。切实加强农村基层党风廉政建设，对脱贫攻坚工作中出现的违规、违纪、违法问题，一查到底，严肃问责。积极推动农村发展和改善民生，探索发展现代农业、特色产业的办法，加强对农民合作社、家庭农场等新型经营主体的组织引导，千方百计增加贫困农民收入。积极探索“强党支部+弱劳动力”特殊合作社精准扶贫模式，帮助弱劳动力家庭开展适宜的家庭养殖、种植等脱贫项目，帮助他们脱贫。
会上，王洪升就就落实好会议精神，提四点要求。
一、思想认识要再提高。建昌县作为全省15个贫困县之一和李希书记的包扶联系点，承担着务必让全县群众在2020年之前不漏一户、不落一人同步脱贫进入小康社会的重要职责，这既是工作责任更是政治责任。谁出问题，谁的工作不力，都会得到应有的处罚，全县干部无一例外。大家切莫存在等、靠的思想，也不要存在“糊弄一下大家都一样”、“全国脱贫不差我一个”的错误认识。我们这次会议的主题是“脱贫攻坚”，就是解决贫困问题我们必须是主动动作，等着靠着依赖着，这种思维要从此杜绝。特别是各单位、各部门一把手，要切实主动肩负起脱贫攻坚的主体责任和政治责任，树立“功成不必在我”的胸怀和担当，主动从全县脱贫攻坚的大局来谋划和安排各自的工作。
二、工作措施要细落实。精准有效的工作措施是能否实现真脱贫、脱真贫的关键。各乡镇、各部门、各村及各帮扶单位，一定要在工作措施和办法上见真章。建档立卡工作要做好，因为建档立卡是今年扶贫攻坚工作的重点，也是我们整个扶贫攻坚工作的基础，更是决定全县全面脱贫目标能否如期实现的先决条件。要有规划和计划。各部门、各乡镇、各村在编制本行业、本地区发展规划时，要把脱贫攻坚任务纳入进去，围绕全面脱贫目标来规划产业、安排项目。制定专门的、专业的脱贫工作规划和具体工作计划，做到脱贫工作县有规划、乡有规划、村有规划，每个贫困户都有规划。落实工作要抓好。脱贫攻坚工作，决不能简单理解为“送温暖、献爱心”，给贫困户捐点儿钱或者买几只羊、几头猪，而是要从贫困户长期脱贫的现实需求出发，在产业、项目安排和社会保障上下功夫，帮助他们提升自身造血能力，提供更加可靠的保障，从根本上达到我们的工作目标。
三、工作模式要敢创新。要认真总结以往脱贫攻坚的工作经验，从以往的工作经验和教训中提炼出一些有效的、得到群众拥护的好经验、好方法，并一以贯之推广开来。要研究和探索新的工作模式，认真学习研究上级政策，解放思想，开阔眼界，开动脑筋，大胆摸索，敢学、敢闯、敢试、敢干。政策出台了，不研究、不运用，就发挥不了效力。我县作为省委书记的扶贫联系点，省、市都将在政策上对我们予以支持，我们的相关部门和乡镇就要积极行动起来，抓紧与上级部门沟通对接，切实将政策落到实处，从我做起，不能吃等食。我们的教育、卫计、民政、农业、安全等部门和各乡镇都要主动作为，积极摸索出一些好的经验和做法，为我们的扶贫攻坚模式创新增加一些新的内容。各乡镇、各部门一定要坚持问题导向，解放思想、开动脑筋，大胆尝试和实践，认真消化和总结，形成一套可学习、可复制、可推广的脱贫攻坚办法，在全省树立一面旗帜。
四、考评机制要有效果。县委、县政府将按照《建昌县脱贫攻坚工作目标考核办法》定期对各乡镇、各部门、各村和各驻村工作队（扶贫工作队）进行考评。负责考评工作的部门和人员，一定要在考评机制和制度建设上多动脑筋，根据实际情况和实际中出现的新问题，不断完善和充实考评内容。考评的方式和方法必须具体、管用、公平、科学，能够切实达到以考评促进工作的实效。坚持效果导向，一切以扶贫攻坚结果为依据，工作好的要表彰，工作差的要惩处。坚持“优胜劣汰”的原则，让能者上、庸者下，决不因任何原因迁就扶贫工作不力的人员。督查部门要切实加强督促检查，不达目的誓不罢休，尤其是对县委、县政府的决策部署，必须要跟踪督查，充分发挥督查的切实效应，用管用的方式和方法，确保把工作落到实处，见到实效。
王洪升表示，希望同志们一定要牢记使命，落实责任，全力以赴扶贫攻坚，确保到2020年如期实现全面脱贫和全面建成小康建昌的奋斗目标！
