实行上下班签到制度 执行请销假制度 加大督促检查力度 我省整治乡镇干部“走读”行为

　　“干部走读，‘走’低了工作效率，‘走’疏了干群关系，‘走’差了干部形象。”为进一步解决好长期存在的乡镇干部“走读”问题，从严管理干部，切实转变干部工作作风，省委组织部日前制定了《关于解决乡镇干部“走读”问题的暂行办法》。《办法》规定，家庭居住地不在工作乡镇的乡镇干部，除外出从事公务活动外，提倡工作日期间在乡镇机关住宿。

　　《办法》进一步加强了对乡镇干部的日常管理，规定对乡镇干部严格执行考勤制度。乡镇干部在工作日期间，除因公外出之外，必须按时到岗，实行上下班签到制度，不得迟到、早退和擅离职守，下村（企业、社区）、出差等情况要做好登记备案。工作日期间，乡镇党政正职一般不得同时离开本辖区，确因特殊情况需同时外出的，要妥善安排好工作后方能离开，且离开期间应保持通信24小时畅通。同时，还规定对乡镇干部执行请销假制度。乡镇党政正职请假，由县（市、区）委书记、县（市、区）长批准，请假超过3天的，还需由乡镇党委报县（市、区）委组织部备案；乡镇党政领导班子成员和其他干部请假，由乡镇党委书记或乡镇长批准，乡镇党政班子成员请假超过5天的，由乡镇党委报县（市、区）委组织部批准。请假经同意后方可离岗，返岗应及时销假。

　　为进一步提高乡镇干部服务群众的质量，《办法》规定乡镇机关要建立和落实值班值宿制度。乡镇机关每天（含公休日、节假日）至少要安排1名乡镇党政领导班子成员、1至2名机关干部值班，并住在乡镇机关。在重要时间节点、重大灾害多发期、重大事件敏感期等特殊时间，应加强值班值宿力量，保证党政正职中至少有1人住在乡镇机关；预见有重大事件发生时，乡镇党政领导班子成员必须全部在岗。另外，《办法》还规定乡镇机关要建立全天候电话接听服务制度。乡镇机关值班电话、各项便民服务电话要通过互联网、便民卡、各村信息公开栏等方式，向基层群众公布，值班电话保持24小时畅通。乡镇干部手机电话以适当方式在一定范围内公布，保持联系畅通。

　　《办法》中明确，加强对乡镇干部“走读”的考核监督。乡镇党委书记是解决“走读”问题的第一责任人，乡镇党委要做好乡镇干部的日常考勤和夜间住宿情况的督查工作。县（市、区）委组织部要把解决乡镇干部“走读”问题纳入年度考核及干部考察内容，考核结果作为乡镇干部的奖惩、职务调整的参考。县（市、区）纪检监察机关、组织部门要采取明察暗访、电话抽查等方式，加大督促检查力度，对擅离职守，特别是遇有紧急情况或群体性事件未能及时请示汇报并妥善处置而造成严重后果的，要严格问责、依纪依规予以处理。